起屠维赤奋若（公元809年）七月，尽玄黓执徐（公元812年）九月，凡三年有奇。

宪宗昭文章武大圣至神孝皇帝上之下

元和四年（己丑，公元809年）

秋季七月壬戌日，御史中丞李夷简举报京兆尹杨凭之前在做江西观察使的时候贪赃枉法，奢靡无度。丁卯日，朝廷将杨凭贬作临贺县尉。李夷简，是李元懿的玄孙。皇上下令把杨凭的家财土地全部没收，李绛劝谏道：“按照惯例，要是不属于造反叛逆的大罪，就不该没收犯人的家产。”皇上因此就没有没收杨凭的家产。

杨凭的亲朋好友没有敢来给他送行的，只有栎阳县尉徐晦来到蓝田，与杨凭话别。太常卿权德舆往日和徐晦交好，因此告诉他道：“你给杨临贺送行，固然是因为情深意重，但是这样岂不是会牵连你吗！”徐晦回答道：“我从作为布衣平民的时候就受到杨公的知遇及提拔，如今他被贬谪驱逐远方，我怎么可以不与他辞别呢！要是您以后遭到别人进谗言而遭到放逐，我怎么敢自认为是和您不相关的人呢！”权德舆称颂不已，于是在朝廷中表扬他。几天之后，李夷简奏请皇上任命徐晦为监察御史。徐晦道谢的时候说：“我平生不曾和您见过面，您根据什么而推举我呢！”李夷简说：“你不辜负杨临贺，又怎么会辜负朝廷呢！”

皇上暗中询问各位翰林学士说：“如今打算任用王承宗为成德留后，割分德州、棣州两地另外建成一个军镇，以此削弱王承宗的权势，并且让王承宗对国家上缴两税，请求朝廷委派官吏，与对李帅道完全一样，你们觉得怎么样呢？”李绛等人回答道：“德州、棣州隶属成德，时间很久了，如今突然之间划分出二州，恐怕王承宗和他的将士会疑心担忧、怨恨不满，就可以找到托词了。况且，临近各道的情况也是如此，临近的各道考虑到日后也会被分割，也许就会暗中勾结，鼓动彼此了。要是他们将兵力集中起来对抗朝廷，处理起来就会更加困难，希望陛下能够仔细考虑。关于上缴两税、委派官员这两点无疑是正确的，希望借着吊祭使到王承宗那里去的机会，让吊祭使用个人的意见来劝导王承宗，让他上表陈请效仿李师道的例子，不让他知道这是出自陛下的想法。这样的话，要是王承宗幸好服从命令，自然是合乎情理的；要是王承宗不肯服从命令，也不至有损朝廷的体面。”

皇上又问道：“现在刘济、田季安全都生病，一旦他们去世，难道可以完全按照对待成德那样，把节度使一职交给他们的儿子吗！天下什么时候才能平定呀！商议这件事的官员都说：‘应该借着这一时机铲除他们，要是他们不肯服从命令，就出兵讨伐他们，机不可失。’你们看怎么办呢？”李绛等人回答说：“群臣见到陛下西面攻陷蜀地，东面攻克吴地，易如反掌，所以阿谀逢迎、急于求成的官吏们争相进献策略，劝谏陛下开通河北一带。他们没有替国家做出长远的谋划、详细的计划，陛下也因为前段时间获得成功比较容易，所以对他们的话深信不疑。我等夙兴夜寐地考虑这件事，认为河北一带的形势和西蜀、东吴两地相异。为什么这么说呢？西川与浙西均不是变化无常的地区，他们周围临近的州道也全是国家可以自如指挥的臣属。只有刘 、李锜萌生傲慢的密谋，但是他们的属下却都不赞成。刘 、李锜只是利用物资财物诱惑属下，官军一到，他们的势力势必会分崩离析了。因此我等当时也曾劝谏陛下征讨他们，因为这样才能万无一失。但是成德却不是这样的情况了。其内部上下紧密团结在一起，已经很长时间了；外部到处蔓延，势力浩大。他们的将士和百姓对于他们累世赡养的恩德感激不尽，不懂得君主和臣下、正顺和造反的道理，劝谏他们，他们不会听从，震慑他们，他们不会服气，这是会给朝廷招致羞辱的。再说，相邻各道平时也许还会彼此猜疑、怨恨，等到获悉朝廷派人取代成德节度使的时候，就一定会齐心合力，这也许是为了各自的子孙后代打算，也考虑到今后自己会遭遇相同的境遇。要是其他数道中有人和成德彼此支援，战乱就会连续不断，国家的财产耗尽，力量衰竭，西部和北部的戎狄再借机见隙而动，他们导致的祸患难道能够说完吗！刘济、田季安与王承宗在事体方面没有差别，要是在他们过世的时候，有机可乘，应当等到事情发生的时候再谋取。如今诉诸武力，恐怕就有失妥当了。天下太平的大业，并非一朝一夕就能够实现的，希望陛下慎重地处理这件事。”

当时，吴少诚病得很严重，李绛等人又一次进言道：“吴少诚的病一定不能好转了。淮西的形势与河北不同，四周全是国家的州县，没有和贼寇的边境相邻，没有同党支援救助。朝廷委派淮西主帅，就是现在，要是淮西不肯从命，可以商议出兵征讨他们。我希望陛下可以放下恒冀这一不易实现的策略，转向申蔡这一容易成功的策略。要是对恒冀连续出兵的话，战事并不如意，而蔡州有裂隙出现，具备了出兵的条件，南北双方同时出兵，国家的财力物力难以为继。要是事情出自迫不得已，而务必要宽赦王承宗，那就会让陛下的恩德和仁义无法施行，朝廷的威势和号令立即废弃了。这就不如尽快颁赐对于王承宗的处治办法，来招揽恒冀的归慕之心，等候时机，一定可以在申蔡获得好处。”不久，王承宗由于很长时间没能得到朝廷任命，十分恐惧，多次上表自行申诉。八月壬午日，皇上就派京兆少尹裴武到真定安慰王承宗，王承宗接受诏旨的时候非常恭谨地说：“三军遭到逼迫，没来得及等候朝廷颁旨任命。请求献出德州、棣州以此表明我的诚意。”

丙申日，安南都护张舟上奏称打败了环王的三万兵力。

九月甲辰朔日，裴武回朝复命。庚戌日，朝廷任用王承宗为成德节度使以及恒、冀、深、赵四州观察使，德州刺史薛昌朝为保信军节度使并德、棣二州观察使。薛昌朝，是薛嵩的儿子、王承宗的女婿，所以朝廷就势任用了他。田季安收到快马传来的报告，已经提前得知了朝廷的任命，于是派人通知王承宗说：“薛昌朝背地里和朝廷来往，因此他才获得节度使一职。”王承宗赶快派几百名骑兵赶赴德州，将薛昌朝押解至真定关押起来。中使颁布任命薛昌朝为节度使的旌节，途径魏州，田季安假装设宴慰劳中使，留住中使数天，等到中使到达德州的时候，已经来不及了。

皇上认为裴武欺骗朝廷，还有人陷害他说：“裴武出使回来之后，先留宿裴垍家里，第二天早上，才入朝觐见。”皇上非常生气，把这件事讲给李绛听，打算把裴武贬谪至岭南。李绛说：“裴武落从前被困在李怀光军中，坚守节操，不肯屈服，如今怎么可能忽然就去做邪恶的事情呢！大概是贼人狡猾多变，让人难以识破这其中的真相。王承宗开始的时候担心朝廷征讨他，因此请求贡献两个州。在受到陛下的宽赦后，与王承宗相邻的各道都不希望成德成为割让土地、献给朝廷的先例，估计肯定有暗中游说、引诱、威胁王承宗的事情，让他无法遵守当初的心愿，这并非裴武的罪过啊。如今陛下派裴武到造反动荡的地区，出使回来之后，一句话说得不那么恰当，就赶忙把他驱赶至荒远的地区，我担心今后接受诏命出使敌庭的官员一定会把裴武作为前车之鉴，苟且谋求自己的便利，全都说一些恭维、模棱两可的话，不肯表露真心而述说利弊得失了。要是这个样子，可不利于国家啊。并且，裴垍和裴武长时间供职于朝廷，对于朝事的体统十分了解，怎么会在出使回来、没有见天子之前就先去留宿宰相家呢！我可以对陛下打包票裴武不会这么做，这可能是有喜欢进谗言的人想要迫害裴武和裴垍，希望陛下审察此事。”皇上停了许久才说：“或许是这个道理吧。”因此不再追究。

丙辰日，振武上奏称吐蕃五万多名骑兵抵达拂梯泉。辛未日，丰州上奏称吐蕃一万多名骑兵抵达大石谷，抢夺入京进贡后回到本国的回鹘人。

左神策军吏李昱从长安富人那里贷款八千缗，三年期限到了却不偿还。京兆尹许孟容把李昱抓起来，并给他套上枷锁，定下期限，命他偿还。许孟容说：“要是期限到了，你还没能彻底还清，就会被处死。”左神策军全军极为震惊。左神策军中尉对皇上申诉，皇上派中使宣布旨意，命许孟容将李昱交还本军，许孟容不愿意把他送回。中使又一次到来，许孟容说：“我不能接受诏命，应该处死。但是，我担任京城一带的长官，要是无法管制地方的豪强，如何能让京城清静严整呢！只要没将钱彻底还清，李昱就不可以从我这离开。”皇上赞许许孟容刚强正直，就让他按自己的想法去做，京城为之震惊恐惧了。

皇上派中使开解王承宗，让他把薛昌朝送回德州。王承宗不肯接受诏命。冬季十月癸未日，皇上颁制罢黜王承宗的官职爵位，任命左神策中尉吐突承璀为左右神策、河中、河阳、浙西、宣歙等道行营兵马使、招讨处置等使。

翰林学士白居易上奏，提出：“国家发兵讨伐的时候，应该派出将帅完成使命。近年来开始任命中使为监军。从古到今，还没有调集全国的兵力，特意命中使统领的先例。如今，神策军既然不肯设置行营节度使，那么吐突承璀就是统领本军的主帅了。吐突承璀又担任诸军招讨处置使，他就是统帅各军的都统了。我担心各地获悉这一消息之后，一定会窥视朝廷；周围各族得知这一情况后，一定会嘲笑中国。陛下可以容忍被后世互相传说，委派宦官担任一军主帅、各军都统全都从陛下开始的的吗！我还担心刘济、张茂昭以及范希朝、卢从史甚至于各道将领全都将接受吐突承璀的调遣安排作为耻辱，军心既然不齐，又如何可以立下功劳呢！这是帮助王承宗实现计划、挫败各位将领的声望啊。陛下考虑到吐突承璀辛劳，给他尊贵的地位就足矣了；怜惜他一片赤诚，让他富裕就足矣了。至于军队以及国家的权力，常常事关政治清明或是祸乱丛生，朝廷的制度，是从祖宗那里继承下来的，难道陛下可以容忍顺应属下的喜好，进而破坏自家的法令制度；纵容他人的贪欲，进而有损于自己至高无上的英明吗！陛下为何不暂时考虑一下，却要招致万世之后的嘲笑呢！”当时，谏官、御史等谈论吐突承璀被任命的官职名分太重的连续不断，皇上完全不予理会。戊子日，皇上亲临延英殿，度支使李元素、盐铁使李鄘、京兆尹许孟容、御史中丞李夷简、给事中吕元膺、穆质、右补阙独孤郁等人竭力进言称对吐突承璀授予的官职是不恰当的。皇上迫不得已，第二天，免除了吐突承璀四道兵马使的官职，只是把处置使改成宣慰使而已。

李绛曾经竭力进言说宦官骄傲蛮横，损害朝中政务，谗言诬蔑忠贞之士。皇上说：“这一类人怎么胆敢说他人的坏话呢！就算他们这么做，我也是不会相信的。”李绛说：“这一类人大部分都不懂得仁义，不能明辨是非，贪求利益，只要可以收到贿赂，就可以把盗跖、庄 赞颂成清廉善良之人；要是不称他们的想法，就能够将龚遂、黄霸诋毁成贪婪残暴的人，可以利用狡诈的智谋，捏造难辨真假的事端，无时无刻不围绕在周围，把谗言渐渐渗透其中，陛下有的时候也一定也会相信他们的。从古至今，宦官败坏国家的事情，全都记载在典籍之上，陛下怎么能够不提防他们的感染呢！”

己亥日，吐突承璀带领神策军自长安出发，下令恒州周围的藩镇分别出兵招抚讨伐。

起初，吴少诚宠信他的大将吴少阳，称他堂弟，委派他出任军职，吴少阳进入吴少诚家中就与至亲一样。经过几番晋升，他已官至申州刺史。吴少诚生病，病得认不出人。家里的仆人鲜于熊儿就谎称是吴少诚的命令，传召吴少阳暂代彰义节度副使，负责军中及地方事务。吴少诚有个名为吴元庆的儿子，被吴少阳杀死。十一月己巳日，吴少诚过世，吴少阳自己担任彰义留后。

这一年，云南王寻劝过世，他的儿子劝龙晟即位。

田季安获悉吐突承璀带领兵力讨伐王承宗，于是聚集自己的徒众说：“朝廷的大军不曾跨越黄河已经二十五年了，如今忽然越过魏去讨伐赵。要是赵变成俘虏，魏也会变成俘虏了，我们应该如何应对呢？”他的将领中有人自队伍之中站出来说：“希望可以给我五千名骑兵，以此消除您的忧虑！”田季安高声呼喊道：“真是壮士！我决定发兵，阻挠者立斩！”

幽州牙将绛州人谭忠为刘济到魏去出使，了解到魏的企图，于是通知田季安说：“按照某人的打算，这是引来天下的兵力啊。为什么呢？现在，朝廷的大军越过魏讨伐赵，没有任用老臣宿将，而是把兵权交给宦官，没有调集全国的军队，反倒派出大批的秦军，您知道这是谁的主意吗？这都是天子自己的主意，打算以此对臣子夸耀，并让他们敬服啊。要是官军在尚未攻打赵之前就先被魏击败了，这就表明皇上的计谋不如臣子的计谋，皇上如何能在天下人面前不觉得羞愧呢！皇上既觉得羞愧又非常愤怒，就肯定会任用善于谋算的人来策划长远的计策，依仗骁勇善战的将帅来训练精锐的士兵，之后再全力出兵，横渡黄河。官军吸取前车之鉴，一定不会越过魏而讨伐赵；权衡比较魏和赵罪责的大小，也肯定不会先讨伐赵而后讨伐魏。这可以说上不上，下不下，直接对着魏来了。”田季安说：“既然这样该如何是好？”谭忠说：“当朝廷大军进入魏境内的时候，你要好好犒劳他们。在这个时候，你要将所有兵力安排在边境，号称攻打赵，但是可以暗中给赵人送去书信说：‘要是魏攻打赵，河北一带的仗义之士便会称赵出卖朋友；要是魏支援赵，河南一带的忠义之臣就会称魏背叛君主了。出卖朋友和背叛君主的名声，是魏所不能容忍及接受的。要是您可以暗中将城防解散，馈赠魏一座城池，魏就可以用这座城当作对天子报捷的证据，这才能够让魏在北面服侍赵，在西面可以成为朝廷之臣，对于赵而言，只是有很小的损耗，对于魏而言，获得极大的利益，难道您就对魏的主张没有丝毫想法吗！’要是赵人没有拒绝你的主张，这就奠定了魏的霸主基业。”田季安说：“非常好！先生的到来，实在是上天眷顾魏啊。”因此田季安采纳了谭忠的计谋，与赵暗中协商，获得堂阳县。

谭忠返回幽州之后，计划游说刘济攻打王承宗。恰巧刘济聚集众位将领道：“天子知道我对于赵有恨意，现在命我征讨赵，赵邺肯定会全力防备我。出兵征讨和不出兵征讨，哪一个更有利呢？”谭忠赶快回答道：“天子最后是不会让我们去讨伐赵的，赵也不会防备燕。”刘济气愤地说：“你何不直接说我与王承宗造反呢！”他下令把谭忠关押在牢狱里。刘济命人观察成德的边境，果真没有设置防备。过了一天，诏书果真送到，命刘济“全力防守北部边境，不要让我再因为胡人而担心，进而能够一心一意对付王承宗”。刘济于是打开监牢，召见谭忠道：“事态的确如你所判断的那样，你是怎么知道的呢？”谭忠说：“卢从史看起来和卢龙交好，实际上却是嫉恨卢龙；看上去他不与赵来往，事实上却是结交赵。他为赵如此筹划道：‘燕将赵当成自己的屏障，尽管怨恨赵，但是一定不会伤害赵，所以无需防备。’这样的做法，一是表明赵不敢抵抗燕，二是可以让燕被天子怀疑。既然赵人不防备燕，潞州人就会跑去对天子汇报说：‘燕对于赵的怨恨极深，赵遭到讨伐却不防备燕，这表明燕反而是和赵交好的。’这就是我清楚天子最后也不会命您攻打赵，而赵也不会防备燕的根源所在。”刘济说：“现在如何是好？”谭忠说：“燕、赵结下仇怨，天下人尽皆知。而今，皇上发兵攻打赵，你却发动燕的全部兵力，坐以待敌，但是连一个人都不曾渡过易水，这样就正好让潞州人以为燕用小恩小惠收买赵，所以对皇上诋毁卢龙不忠，在这两个方面他们都能实现目的。这就导致燕尽管怀有信守忠义的愿望，最终还是召来偏袒赵的口实，既无法让赵人感激，而且白白导致辱骂之声喧哗不止罢了。请您认真地考虑这个问题吧！”刘济说：“我知道这其中的道理了。”因此，他命令军中将士说：“五天之内，全体出动，落后的人要被剁成肉酱示众！”

五年（庚寅，公元810年）

春季正月，刘济亲自率领七万大军攻打王承宗。当时各军全都没有前进，只有刘济独自奋力出击，攻陷了饶阳、束鹿。

河东、河中、振武、义武四军为招安讨伐恒州北，聚集在定州。正遇上十五日夜晚，义武的军吏觉得定州有外来军队驻守，请求严禁张灯。张茂昭说：“河东、河中、振武三镇，兵力全是官军，怎么可以把他们说成是外来的军队呢！”他下令点起灯来，没有禁止百姓夜行，没有关闭坊里的大门，连续三个夜晚与往常一样，也没有敢高声喧哗的人。

丁卯日，河东将领王荣攻陷王承宗的洄湟镇。吐突承璀到达行营后，军威不振，和王承宗交战，多次战败。左神策大将军郦定进阵亡。郦定进，是一员骁勇的战将，军中将士由于他的阵亡而士气低迷。

河南尹房式违反法律，东台监察御史元稹上奏请求将他拘押，同时私自下令命中止房式处理本职事务。朝廷觉得不可以这么处理，处罚元稹一个季度的俸禄，将他召回西京。元稹抵达敷水驿，有一个内侍在他之后赶到，冲入驿站的大门大声叫骂着走了进去，用马鞭打伤元稹的面部。皇上又联系到元稹之前的过失，所以将他贬作江陵士曹。翰林学士李绛、崔群全说元稹是无辜的。白居易也进言道：“中使欺凌侮辱朝中官员，没有追究中使的过错，反倒先贬谪元稹，恐怕今后中使外出会更加残暴骄横，人们也没有敢再说话的了。此外，元稹是御史，举报不少恶事，毫不避讳权贵，有很多人对他十分痛恨，如今贬谪驱逐元稹，恐怕今后不会有人愿意给陛下做官执法、憎恨奸邪而匡正过错了。就算有极大的奸诈狡猾的人物，陛下也无从得知了。”皇上并不听他的进谏。

皇上认为河朔一带正在用兵，所以不能讨伐吴少阳。三月己未日，朝廷任命吴少阳为淮西留后。

各军讨伐王承宗很长时间也无法成功，白居易进言，认为：“河北一带原本就不该采用武力，现在既然已经出兵了，吐突承璀还未曾经历苦战，就已经丧失一员大将。他和卢从史两支大军已经进入成德的境内，一味推迟拖延，不仅仅是故意停滞不前，他们的兵力也的确无法抗敌。范希朝、张茂昭到达新市镇，居然无法通过。刘济带领全军围攻乐寿，长时间不能攻克。李师道、田季安本来就不能保，察看他们的情形，好像彼此经过了算计，分别占领一个县，就不再继续前进。陛下观察这样的情况趋势，还能期望获得成功吗！以我的愚见，一定要尽快停止用兵，要是继续迟疑不决，就会带来四点害处：其中为陛下痛恨惋惜的有两点，为陛下深深担忧的也有两点。为什么呢？要是能够确保获得成功，就可以不计较开销的多少；既然明明清楚不能取得成功，就不该白白浪费财物和粮草。清楚了这个道理之后再行动，为时不晚。现在，每晚一天改正就会多一天的开销，继续拖延一个月，所需的开销就更多了。既然最终还是要停止用兵，为什么不尽早停下来呢！用国家府库中的钱财布帛及百姓的积蓄提供给河北一带的诸侯，反而让他们更加强大。这就是为陛下痛恨惋惜的第一点。我还担忧河北一带各将领看到吴少阳已经接受制书的委任，肯定会引一些轻重不同的例子，众口一词地要求为王承宗洗刷罪名。要是奏章奏表相继到来，从道理上说就无法不答应了。他们请求过后再放弃讨伐王承宗，这样的局面及形势是可想而知的，只能反倒让王承宗与同类人紧密地勾结在一起。这样的话，给予与剥夺完全依照和王承宗临近各道的提议来决定，恩赐和信义全都不是出自朝廷，这的确让人担心朝廷的威望与权势会彻底归向河北藩镇了。这就是我说的为陛下痛恨惋惜的第二点。

“如今气候炎热，士兵忍受暑气的蒸熏，导致饥饿难耐，疲惫不堪，瘟疫肆虐，暴露在野外，驱使他们参加作战，他们如何能够承受得了呢！就算他们不吝惜自己的身体，也无法忍受这样的痛苦。何况，神策军中掺杂着城市的乌合之众，对于这样的军旅生活一概难以适应，忽然间想到应当找寻一条求生之路，要是有一个逃走，就会有一百个人彼此煽动逃走，要是有一支军队溃散，那么其余各军也势必会动摇。要是事情突然到了如此地步，就算后悔也来不及了！这就是我为陛下深深担忧的第一点。

“我得知回鹘与吐蕃全都派出了密探，对于中原发生的事情，事无巨细，全都了解得一清二楚。如今，朝廷调集天下兵力，仅仅为了征讨王承宗一个叛贼，从冬天到夏天，都没能立功。但是兵力的强弱、物资消耗的多少，难道应当被西方及北方的戎虏逐一掌握吗！要是他们突然发觉有利可图，萌生异心，借着国内空虚的机会前来入侵，就依仗朝廷如今的形势及力量，难道能够同时援助两方吗？战争接连不断，灾难从中产生，什么样的事情都有可能出现！一旦到了这般田地，实在是事关国家的安危存亡。这就是我为陛下深深担忧的第二点。”

卢从史率先提出讨伐王承宗的计谋，等到朝廷出兵之后，卢从史却停滞不前，暗中与王承宗互通计策，命将士们偷偷在怀里藏着王承宗的行军记号；还哄抬草料以及粮食的价格卖给度支，暗示朝廷任命他为平章事，上奏诬陷各道和王承宗勾结在一起，不赞同进军，皇上深以为患。

恰逢卢从史派牙将王翊元入朝奏事，裴垍把他引到一旁，和他交谈，对他述说身为人臣该有的义理，让他动摇，所以王翊元就表现出自己的诚意，把卢从史暗中的计划和可以攻克潞州的情况都说了出来。裴垍命王翊元回到本军，经过筹划之后，再到京城来，因此赢得了潞州都知兵马使乌重胤等人的真心相助。裴垍对皇上说：“卢从史狡猾多端，蛮横凶残，肯定会发动骚乱。如今得知他在吐突承璀的对面安营扎寨，将吐突承璀看成婴儿，在两营之间来往，完全不设防。要是失去如今的时机，没有把他拘押起来，今后就算调集大批兵力前去征讨，也是无法在短时间内平定他的。”皇上起初感到惊讶，深思熟虑很长时间后，最终同意了。

卢从史非常贪婪，吐突承璀把许多珍玩陈列出来，看到他喜欢什么，就慢慢拿来送给他。卢从史非常高兴，和吐突承璀更加亲近。甲申日，吐突承璀和行营兵马使李听通过商讨，叫卢从史到营中下棋，在帐幕下面埋伏士兵。卢从史到来之后，伏兵忽然冲了出来，将卢从史抓获，拉到帐幕后面，将他捆绑起来，装入车里，急奔京城。卢从史身旁的人既震惊又慌乱，吐突承璀杀死十余人，当众宣读诏书。卢从史军营中的将士们获悉消息后，都将铠甲穿好，走了出来，手里拿着兵器，快步行走，高声喧哗。乌重胤站在军营门前呵责他们说：“天子有诏令，听从的奖赏，敢违抗的斩首！”于是，将士们将兵器全都收好，回到队伍中。正值夜幕降临，押解卢从史的车辆飞速奔驰，在天亮之前，已经离开泽潞的地盘。乌重胤，是乌承洽的儿子；李听，是李晟的儿子。

丁亥日，范希朝、张茂昭在木刀沟打败王承宗的军队。

皇上赞许乌重胤的功劳，打算立即授予他昭义节度使一职。李绛觉得不合适，请求授予乌重胤河阳节度使一职，并委派河阳节度使孟元阳在昭义镇守。恰逢吐突承璀上奏称，他已经发出文书让乌重胤为句当昭义留后，李绛进谏说：“昭义所辖的五州占据崤山以东的关键地位，魏博、恒州、幽州三镇盘桓纠结，朝廷只能依靠这五州之地来掌控他们。邢州、磁州、洺州深入到其中心地带，固然是国家的宝地，事关国家的安危存亡。之前昭义被卢从史占据，已经让朝廷因此而忙得就连按时吃饭都做不到，如今所幸得到了昭义，但是吐突承璀又将昭义给了乌重胤，我获悉消息之后惊叹不已，实在觉得心痛！昨天朝廷诱捕卢从史，即便算得上长远的计划，却也已经失去大体。如今，吐突承璀又送去文书命乌重胤担任这一重要军镇的留后，同时还请求委任他为节度使，无视君主的居心，还有比这更严重的吗！陛下不久前获得昭义，人神共贺，威严号令又一次得以树立；如今忽然把昭义给了本军中的牙将，大家顿时沮丧失望，法律纲纪极为紊乱。考虑到这其中的好处和坏处，反倒不如任命卢从史为节度使。为什么这么说呢？尽管卢从史蓄谋已久，但是已经是朝廷委派的州郡长官。而乌重胤不过就是众多将官中的一个，由于吐突承璀的一纸文书就取代了卢从史，我私下里担忧河南、河北的诸侯得知消息以后，无不愤怒，以和他同列而觉得羞耻；同时他们也就会议论吐突承璀诱使乌重胤驱赶卢从史，进而接替了他的职位，他们每个人的麾下均有将官，怎么会不觉得自危呢！要是刘济、张茂昭、田季安、程执恭、韩弘，李师道相继进献章表，诉说这样的情形，并且责备吐突承璀专擅君命的罪恶，不知道陛下如何处理呢？要是陛下全都不予回复，大家就会越发愤怒；要是陛下因此改任他人，也就失去了朝廷的威信。”皇上又让枢密使梁宗谦和李绛秘密地商量说：“如今乌重胤已经把持军中事务，事不得已，应该授予他节度使的旌节。”李绛回答道：“卢从史出任主帅就不是朝廷任命的，因此才开启了他邪恶的心思，最后做出违背节操的事情。如今乌重胤负责军事，朝廷就授予他节度使的旌节，赏罚的权力没有掌握在朝廷手上，与卢从史出任节度使又有什么区别呢！乌重胤能获得河阳，已是远超他所期望的福气了，难道他还胆敢聚众相抗吗！何况乌重胤之所以能够抓获卢从史，原本就是因为他顺从朝廷才获得成功的。突然之间，就连他自己也违抗诏书的命令，怎么能够察觉同僚不会效仿他的行为，进而作乱呢！乌重胤在军中同等级的人非常多，他们肯定不愿意乌重胤一个人出任主帅。将他改派到其他军镇去，才能够让大家都满意，就无需担心他们会变乱了！”皇上很高兴，完全依从他的请求去做。壬辰日，朝廷任命乌重胤为河阳节度使，任命孟元阳为昭义节度使。

戊戌日，朝廷将卢从史贬作 州司马。

五月乙巳日，昭义军三千余人在夜晚溃逃，逃向魏州。刘济上奏称攻陷了安平。

庚申日，吐蕃派大臣论思邪热入朝觐见，并且将路泌、郑叔矩的灵柩归还。

甲子日，奚人入侵灵州。

六月甲申日，白居易再一次进献奏疏，认为：“最近我曾请求中止出兵，而今事情的态势，又比不上之前了，不知道陛下还在等什么！”起初，皇上每次遇见军事及朝政的大事，一定会与各位翰林学士商议。皇上曾经有一个多月都没召见翰林学士，李绛等人于是进言道：“我等终日吃饱饭无需进言，要是是为了自己考虑，这的确很好，但是这对于陛下又如何呢！陛下询问访求治国的策略，广开言路，采纳进谏，这的确是天下的幸运，不仅仅是我等的幸运！”皇上赶快下令：“明天你们到三殿来奏对吧。”

白居易曾经因为谈论事情的时候说“陛下错了”，皇上脸色严肃地不再接见，秘密地召见翰林学士承旨李绛，对他说：“白居易这个小臣桀骜不逊，一定要让他从翰林院中退出。”李绛说：“陛下可以包容坦率的进言，因此百官才敢尽心尽力，不敢欺瞒。白居易的话虽然缺少思考，但是他的本意是要表达忠心。要是陛下现在处罚他，我担心天下的百姓全都会管好自己，闭口不语了，这可并非开拓视野、显示至高德行的办法。”皇上很高兴，对白居易一如从前。皇上曾经打算就近在禁苑中狩猎，到达蓬莱池的西面，对身边的人们说：“李绛肯定会劝谏的，不如暂且算了吧。”

秋季七月庚子日，王承宗派使者自陈自己受到卢从史的挑拨，要求上缴赋税，要求朝廷委派官员，准许他改过自新。李师道等人数次上表请求给王承宗昭雪，朝廷也因为长时间攻打却无功，丁未日，颁布制书给王承宗平反，任命他为成德军节度使，再次将德州、棣州两地交给他治理。悉数遣返各道行营的将士，总共给他们颁赐了二十八万端匹布帛，还加封刘济为中书令。

刘济征讨王承宗的时候，任命长子刘绲为节度副大使，负责幽州留后职务。刘济驻守在瀛州，次子刘总出任瀛州刺史，刘济因此安排刘总暂代行营都知兵马使，让他在饶阳屯守。恰逢刘济生病，刘总与判官张玘、孔目官成国宝密谋，假装派人自长安而来，说：“朝廷因您停滞不前，没有功劳而改任副大使为节度使了。”第二天，刘总又指使人来告知刘济说：“朝廷任命副大使为节度使的旌节已经抵达太原。”接着又指派人一边跑一边喊：“旌节已经通过代州了。”全军将士都非常震惊。刘济心中愤怒，不知如何是好，于是杀死往日与刘绲关系不错的几十名大将，召刘绲立刻到行营来，并且任命张玘的哥哥张皋接替他负责留后事务。刘济自早上起床直至太阳西斜一直没吃东西，觉得口渴，于是要水喝，刘总借机将毒药放进水中，送给刘济。乙卯日，刘济过世。刘绲来到涿州的时候，刘总谎称是父亲的命令，将他乱棍打死，刘总因此就统领了军中事务。

岭南监军许遂振用毫无根据的流言对皇上诋毁节度使杨於陵。皇上下令召回杨於陵，改任他为闲散的官职。裴垍说：“杨於陵性格清廉耿直，陛下由于许遂振的缘故贬黜大臣，这是不恰当的。”丁巳日，朝廷任命杨於陵为吏部侍郎。不久，许遂振就自己承担了应受的罪责。

八月乙亥日，皇上与宰相谈及神仙，皇上问道：“真的有神仙吗？”李籓回答道：“秦始皇、汉武帝学习神仙的效果，全被记录在之前的史书中，太宗服下天竺僧人的长生不老药导致生病，这就是从古代到现在最为明显的警戒。陛下年轻力壮，正努力治理天下，打造太平盛世，应该拒绝方术之士的游说。要是可以使道德高尚且充盈，百姓安居乐业，国家政治清明，还需担忧没有唐尧、虞舜的长寿吗！”

九月己亥日，吐突承璀自行营返回朝廷。辛亥日，吐突承璀再一次出任左卫上将军，担任左神策军中尉。裴垍说：“吐突承璀率先提倡用兵，导致天下百姓贫穷困顿，最终依旧没能成功。就算陛下顾及往日的恩情而没有将他处决示众，难道能够完全不斥责他而对天下百姓表示歉意吗？”给事中段平仲、吕元膺说应该处死吐突承璀。李绛上奏称：“要是陛下不肯惩处吐突承璀，今后要是再有战败的将领，那么又该如何处治他们呢？要是杀了他们，那么就是相同的罪行，不同的处罚，他们肯定不服气；要是对他们也免除罪责，那么还有谁不保全自己，纵容敌军呢！希望陛下将对他无法狠下心来的私恩割舍，行使不能更改的法典，让将帅们得以警戒与劝勉。”隔了两天，皇上免除了吐突承璀左神策军中尉一职，把他贬职为军器使。朝廷内外的人无不庆贺。

裴垍患上风疾，皇上非常怜惜，派去探望的中使在道路上连续不断。

丙寅日，朝廷任命太常卿权德舆为礼部尚书、同平章事。

义武节度使张茂昭请求派人来接替自己的职位，打算举家入朝觐见。河北各藩镇纷纷派人前来劝止，张茂昭都没有听从。张茂昭先后四次上表。皇上这才同意了他的请求。朝廷任命左庶子任迪简为义武行军司马。张茂昭把易州、定州的账簿文书以及钥匙全部交给任迪简，让自己的妻子儿女先行离开，还说：“我不希望自己的子孙后代沾惹污浊的习惯。”

张茂昭离开后，冬季十月戊寅日，虞候杨伯玉发动叛乱，囚禁任迪简。辛巳日，义武的将士们一起杀死杨伯玉。兵马使张佐元再一次发动变乱，囚禁任迪简，任迪简请求回到朝廷。不久之后，将士们又杀死张佐元，拥护任迪简负责军中要务。当时，易州、定州的府库中积存的物资全都消耗一空，百姓也四下离散，任迪简没有什么能够犒劳将士，于是置备粗米饭，和将士们一同用餐。他亲自在军府里住了一个月。将士们受到感动，一同请任迪简回去休息，自此任迪简才能安于官位。皇上下令取出十万匹绫绢，赐给易州、定州的将士们。壬辰日，朝廷任命任迪简为义武节度使。甲午日，朝廷任命张茂昭为河中、慈、隰、晋、绛节度使，与他同行的将官全都被授予官职。

右金吾大将军伊慎用三万缗钱贿赂右军中尉第五从直，请求出任河中节度使一职。第五从直担心事情泄露，于是上奏此事。十一月庚子日，朝廷把伊慎贬为右卫将军，有三个人因受到牵连而被处死。

起初，伊慎从安州入朝觐见，留下自己的儿子伊宥负责留后事务，朝廷于是就任命伊宥为安州刺史，因此他也没能离开安州。恰逢伊宥的母亲在长安过世，伊宥贪求兵权，没有及时发布死讯。鄂岳观察使郗士美派属下官员办事途径安州疆境，伊宥前来迎接，因此将母亲的死讯告诉他，事先备好竹轿，当天就让他离开了。

甲辰日，会王李 过世。

庚戌日，朝廷任命前任河中节度使王锷为河东节度使。皇上身旁的人们接受了王锷丰厚的贿赂，大都对他称赞不已。皇上任命王锷兼任平章事，李籓坚决反对，觉得这不适合。权德舆说：“宰相并非依照等级次序晋升的官职。唐朝自兴起以来，要是并非极其忠诚或者立下大功的藩镇，就是飞扬跋扈的将帅，朝廷有的时候也是出于不得已，才把宰相一职授予他们。如今，王锷既没有表露忠心、立下功劳，朝廷也并非迫不得已，为什么要忙着把这个职位授予他呢！”皇上因此不再任命王锷为宰相。

王锷很有治理地方的才能，对于修建城池、储备粮食一类事务非常擅长。范希朝引领河东全部兵力到河北地区驻守，人力物力的消耗非常大。王锷到达军镇的初期，兵力不足三万人，马匹没有超过六百匹。一年多之后，士兵达到五万人，拥有五千匹战马，武器精良，府库之中物资充实。王锷还献出三十万缗自家财产，皇上又打算加封王锷为平章事。李绛劝谏道：“王锷供职于太原，尽管取得了显著的成绩，但是如今因为献出自家财产就任命他为宰相的话，后世又将如何看待这件事呢！”皇上又没有任命王锷为相。

中书侍郎裴垍屡次因为患病而要求辞去相位。庚申日，朝廷把裴垍罢免为兵部尚书。

十二月戊寅日，张茂昭入朝觐见，要求把祖父和父亲的骨骸迁到京兆府安葬。

壬午日，朝廷任命御史中丞吕元膺为鄂岳观察使。吕元膺曾经想在夜间登城，城门已经关闭，看守城门的人没有给他打开城门。旁边的人说：“他是吕中丞啊。”看守城门的人回答道：“夜幕中无法辨别真伪，就算是吕中丞也不能开门。”吕元膺因此就回去了。第二天，守门人被提拔担任重要职位。

翰林学士、司勋郎中李绛当着皇上的面诉说吐突承璀蛮横专断，言辞非常恳切。皇上变了脸色说：“你说得太过了吧！”李绛哭着说：“陛下把我安排在亲近宠信的位置上，要是我在陛下面前胆怯退缩，只考虑自己，不肯进谏，这就是有负于陛下；我把话都说了出来，但是陛下不喜欢听，这就是陛下有负于我了。”皇上的怒气消了消，说：“你说的都是别人不能说的，让我听到了没有听过的事情，实在是一位忠臣啊！你今后说话，要全都像今天这样。”己丑日，朝廷任命李绛为中书舍人，翰林学士一职照旧。

李绛曾经从容地劝谏皇上不要敛财，皇上说：“现在河南、河北的几十个州，全都是国家政令所没有推广到的地方，河、湟一带几千里的土地，依旧沦陷在异族手里，我昼思夜想一雪祖先的耻辱，但是财力又不够丰沛，因此不得不敛财储备啊。否则的话，我在宫中的开销非常节俭，过多地积攒储备财物又有什么用呢！”

六年（辛卯，公元811年）

春季正月甲辰日，朝廷任命彰义留后吴少阳为节度使。

庚申日，朝廷任命前任淮南节度使李吉甫为中书侍郎、同平章事。二月壬申日，李籓被免去现任官职，改任太子詹事。

己丑日，忻王李造过世。

宦官厌恶李绛在翰林院做官，派他出任户部侍郎，兼任户部官职。皇上询问李绛说：“依照老规矩，户部侍郎都要献出额外的税收，只有你没有献出，这是什么缘故呢？”李绛回答说：“护卫疆土的地方官员，对百姓征收沉重的赋税来谋取个人的恩惠，天下的人还一同非议他们，况且户部所掌管的，全都是陛下府库之中的财物，支出与收纳均有账簿记录，哪里会有额外的盈余！要是把财物自左藏转运至内藏库中当作进献的供物，这就好比把财物自东边的库房搬至西边的库房，我可万万不敢沿袭这样的弊病啊。”皇上对于李绛的耿直很欣赏，越发赏识他了。

乙巳日，皇上询问宰相说：“执掌政权的宽和与严苛哪个居于首位？”权德舆回答说：“秦由于残酷严苛而灭亡，汉由于宽厚大度而兴盛。太宗看了《明堂图》后，严禁鞭打人们的背。所以安禄山、史思明以来，数次有叛逆忤逆的臣子出现，但是在转瞬之间全都自取灭亡了。这是由于祖宗的仁政深入百姓心里，百姓难以忘怀。这么说来，宽和与严苛的先后顺序就是非常清楚的了。”皇上很赞许权德舆的进言。

夏季四月戊辰日，朝廷任命兵部尚书裴垍为太子宾客，这是由于李吉甫对他十分憎恶。

庚午日，朝廷任命刑部侍郎、盐铁转运使卢坦为户部侍郎、判度支。有人举报泗州刺史薛謇在出任代北水运使的时候，曾经有一匹难得一见的好马，但是并没有进献。事情交付度支，命巡官前往调查，还没有返回，皇上就嫌事情处理得太慢，就命品官刘泰昕查证这件事。卢坦说：“陛下既然已经命主管部门调查这件事，却又派品官前去调查，难道是大臣还不如品官可信吗！我请求先将我罢免吧。”皇上因此将刘泰昕召了回来。

五月，前行营粮料使于皋谟、董溪由于贪污几千缗钱而触犯法律，皇上颁敕赦免了他们的死罪，于皋谟流放至春州，董溪流放至封州。等到他们抵达潭州的时候，皇上又追派中使赶至赐他们自尽。权德舆进言，提出：“于皋谟二人的罪行应该处死，陛下将他们在闹市处死，谁敢不敬畏法律！但是陛下不应当在赦免他们死罪之后，又将他们杀死。”董溪，是董晋的儿子。

庚子日，朝廷任命金吾大将军李惟简为凤翔节度使。陇州与吐蕃接壤，之前经常每天彼此监视，更替着进入敌境攻击劫掠，百姓难以安宁。李惟简觉得边疆将领应该谨慎地防守，储备财物与粮草，迎接敌军的到来，不应该只顾微小的利益，挑起事端邀功。他严禁人们轻易进入吐蕃的疆域，同时多购买耕牛，打造农用器具，并将这些提供给无法自己备办耕牛及农具的农民，最后田地增加几十万亩。恰逢连续几年丰收，公家与个人都有了余粮，因此商人把粮食贩运到外地售卖。

朝廷赐振武节度使阿跌光进姓氏为李氏。

六月丁卯日，李吉甫上奏称：“从秦朝至隋朝的十三个朝代，对于官员数量的设置，再没有超过我朝的了。天宝年间之后，中原地区屯兵，如今能够算出来的就有八十多万人，其余的是商贩、僧人、道士等不参加农业生产的人口占十分之五六，这是经常用十分之三的劳作之人的辛苦去供养十分之七的坐等衣服、粮食的人。如今，朝廷内外的官员需要用税收得到的钱财作为薪俸的不会低于一万人，全国有一千三百余个县，有的用一个县的土地就设置成一个州，用一个乡的百姓就编制成为一个县，这样的情况实在太多了。请陛下敕令相关部门详细地制定州县废除和设置的标准，对于可以省除的官吏要省除，对于能够合并的州县要进行合并，对于能够减少的入仕途径要尽量减少。此外，依照朝廷之前的规章制度，按照官员的等级确定俸禄，一品官员每月的俸禄为三十缗，职田上的禄米不能多于一千斛。国家遭到艰难困顿以来，增加诸使的名额，分发丰厚的俸禄，到大历年间，有权势的臣子每个月的俸禄高达九千缗钱，各州无论大小，刺史每月的俸禄都为一千缗钱。常衮出任宰相的时候，开始设置限制约束，李泌又斟酌职务的清闲与繁重情况，依照事情而增加俸禄，那个时候还可以说是通情达理，从道理上说来是很难削减。但是依旧还有尽管存在名义但事实上职事已经废弃，或者是名额已经被除掉但是薪俸依旧的情况，在职位的清闲和繁重之间，俸禄的丰厚与菲薄立刻就能看出区别了。请陛下敕令相关部门详细考察俸禄食料、杂项供给，酌情制定合理的数额，上报陛下闻知。”因此，朝廷命给事中段平仲、中书舍人韦贯之、兵部侍郎许孟容、户部侍郎李绛一同详细审定。

秋季九月，富平人梁悦给父亲复仇，将秦杲杀死，主动到县衙自首请罪。敕书称：“复仇，依照《礼记》是不共戴天，要是引用法律条文，杀人的人就应当判处死刑。礼教、法令两项，全都是君主进行教化的重大依据，就算这其中存在着这样的差别，固然应该辩论清楚，应该让尚书都省将相关人员召集起来商议，奏报皇上闻知。”职方员外郎韩愈发表议论，认为：“法律中并没有这一条，并非是疏漏。要是不准许给父亲报仇，那么就会伤害到孝子的心，而且违背了先王的训诫；要是准许给父亲报仇，那么人们就会依仗法令随意杀人，进而不能禁止这类事情的发生。因此圣人在经书中反复强调这其中的含义，而在法律条文之中又把该类条文删减了。圣人的用意是使执法的官员一概本着法令裁定，而让敬奉经学的人能够引用经典进行议论。应当把所规定的这项制度表述为：‘只要是给父亲复仇的人，事情遭到举报后，应该一概上报尚书省，由尚书省将相关人员召集起来商议奏报，斟酌合情合理的方法处理。’这样的话，经书与刑律就全都不会丧失各自的旨意了。”皇上敕令：“判处梁悦杖责一百，流放循州。”

甲寅日，吏部上奏称，依照敕令而合并和减省朝廷内外官员共计八百零八人，各部门九品之下的官吏有一千七百六十九人。

黔州发生严重的洪灾，内城与外城全都遭到损坏。黔中观察使窦群征集溪洞蛮人来维修内外城。因为督促工程过于急切，辰州、溆州两地的蛮人因此造反。窦群征讨蛮人，没能平定他们。戊午日，朝廷把窦群贬作开州刺史。

冬季十一月，弓箭库使刘希光收受羽林大将军孙 二万缗钱的贿赂，因此替他谋求节度使一职，事情败露，皇上赐他自尽。事情牵扯到左卫上将军、知内侍省事吐突承璀。丙申日，朝廷任命吐突承璀为淮南监军。皇上询问李绛：“我将吐突承璀外放做官怎么样呢？”李绛回答道：“外人想不到陛下能够突然这么做。”皇上说：“这个人不过就是个家奴罢了。之前，我觉得用他时间久了，所以因为私情恩宠而宽赦了他。要是他违法乱纪的话，我丢弃他就像丢弃一根毫毛一样容易！”

十六宅诸王既然都没能到封地去，他们的女儿也都不在适婚的年纪，被选上迎娶公主的人全是宦官负责的，大多要用丰厚的贿赂买通他们。李吉甫进言说：“从古至今，公主下嫁，一定要选取恰当的人选，只有近世以来并非如此了。”十二月壬申日，朝廷颁诏册封恩王等人的六个女儿为县主，委托中书省、门下省、宗正寺以及吏部选出门第人品相当的人士，将县主嫁给他们。

己丑日，朝廷任命户部侍郎李绛为中书侍郎、同平章事。李吉甫担任宰相以来，经常报复昔日和自己结怨的人，皇上对这一点也略微了解，因此提拔李绛担任宰相。李吉甫善于阿谀逢迎皇上的意图，但是李绛耿直正派，二人数次在皇上面前辩论；皇上大多认为李绛正确而采纳他的主张。二人因此产生嫌隙。

闰十二月辛卯朔日，黔州上奏说：辰州、溆州两地溪洞蛮人首领张伯靖入侵播州、费州。

试太子通事舍人李涉得知皇上对吐突承璀的宠信眷顾并没有减少，于是就在接受臣民意见的铜匦中投放奏章，称：“吐突承璀立有大功，刘希光没有罪过。吐突承璀长时间受到陛下的托付亲信，不应该猛然抛弃他。”知匦使、谏议大夫孔戣见到章疏的副本，责问他并不受理他的奏章。李涉于是进行贿赂，到光顺门将奏章上呈。孔戣听说这件事后，上疏竭力劝谏说：“李涉阴险狡诈，欺瞒上天，请在集市上处死他。”戊申日，朝廷把李涉贬为峡州司仓。李涉，是李渤的哥哥。孔戣，是孔巢父的儿子。

辛亥日，惠昭太子李宁过世。

这一年，全国大丰收，有些地区一斗米的价格仅为两钱。

七年（壬辰，公元812年）

春季正月辛未日，朝廷任命京兆尹元义方为鄜坊观察使。起初，元义方献媚于吐突承璀，李吉甫也打算依附吐突承璀，所以提拔元义方为京兆尹。李绛厌恶元义方的为人，所以把他斥逐出朝。元义方入朝谢恩，借机说：“李绛对他的同年许季同有私心，任命许季同为京兆少尹，将我驱逐至鄜坊，他能够作威作福，欺瞒蒙骗陛下的视听。”皇上说：“我了解李绛，他可并非你说的那样。明天，我将问一问他。”元义方既惶恐又羞愧地离开了。第二天，皇上就这件事责问李绛说：“人们对自己的同年一定会有私心吗？”李绛回答道：“同年，是来自全国各地的人偶然一起科考登第，有的人是在考中之后才认识彼此的，哪里有什么个人感情呢！而且，陛下没有嫌弃愚昧，让我出任宰相，宰相的职责在于衡量才能，授予官职，要是有人真的具有才能，就算兄弟子侄之中的人也要任用他，何况是自己的同年呢！为了避嫌而抛弃人才，这是有益于自己的做法，但并非为公。”皇上说：“很好。我知道你必然不会徇私的。”于是皇上催促元义方前去赴任。

振武的黄河泛滥，将东受降城冲毁。

三月丙戌日，皇上亲临延英殿，李吉甫进言道：“天下已经平定，陛下应该享乐。”李绛说：“汉文帝时，兵器用木头制成，没有锋刃，家家自给，人人富足，贾谊还觉得这是把火种放在了堆积着的木头之下，不能说足够安定。现在，朝廷的法律号令无法掌控的地区，还有河南、河北五十多个州。异族污秽的气息，最近的已经和径州与陇州相接，边境上的烽火数次报警。再加上水旱灾害频繁发生，仓廪中储备的粮食已经不足，这正是陛下应当早晚操劳政事的时候，怎么可以说现在是天下安定，可以安于享乐呢！”皇上高兴地说：“你的话很合我的心意。”退朝之后，皇上对身边的人说：“李吉甫一味地阿谀逢迎，像李绛那样，才是真正的宰相！”

皇上曾经问宰相：“贞元年间处理朝政不够符合情理，为什么竟会到了那种地步？”李吉甫回答道：“德宗自认为自己圣明聪慧，对于宰相不够信任，反倒信任其他的人，这就导致奸邪的大臣可以借机作威作福。处理政事不够合情合理，主要就是这个原因。”皇上说：“但是这也并非全都是德宗的过错。我小的时候跟在德宗身边，看到每当遇到事情有得失的时候，当时的宰相也不曾再三固执上奏的，全都贪求俸禄，只求当下平安度日，如今，怎么可以把所有过错全部归给德宗呢！你们这些人最好引以为戒。要是事情出现对错，应该竭力进谏，不要畏惧我发怒而立即停止进谏。”

李吉甫曾经说：“臣子不该一味固执地劝谏，能够让君主欢喜，臣子安宁，不同样很好吗！”李绛说：“人臣应当敢于触犯圣上的威严，说出虽逆耳但是十分恳切的直谏，指出并说明事情的胜败。要是让君主有了不好的名声，那么怎么算忠于君主呢！”皇上说：“李绛说得很对。”李吉甫来到中书省，躺在一旁，不肯处理政事，只是长长地叹气。李绛有的时候很久也没有进谏，皇上就诘问道：“难道是我没接受你的提议，还是没什么事情可以进谏呢？”

李吉甫曾经对皇上说：“奖励与处罚，是君主的两大权柄，不可以偏颇废除。陛下自从登基以来，所施行的恩赐足够深厚，只是刑罚还没有施行，朝廷内外官员懈怠慵懒，希望能够越发严厉地执行刑罚，来推动内外官员振奋士气。”皇上看着李绛说：“怎么样？”李绛回答说：“君主的政务，推崇仁德，而非推崇刑罚，怎么可以抛开周成王与周康王、汉文帝和汉景帝，反倒效仿秦始皇父子呢！”皇上说：“很对。”十余天之后，于入朝奏对，也劝谏皇上采用严厉的刑罚。几天之后，皇上对宰相们说：“于就是个大奸臣，他劝谏我推行严刑峻法，你们知道他的用意吗？”宰相们纷纷回答说：“不知道。”皇上说：“他这是想要我失去人心。”李吉甫惊慌失措，退朝之后，整天垂头丧气，不言不语。

夏季四月丙辰日，朝廷任命库部郎中、翰林学士崔群为中书舍人，依旧担任翰林学士一职。皇上赞许崔群的正直，命令翰林学士：“从今往后，只要奏事，一定要先得到崔群的签名连署，之后才可以呈递奏疏。”崔群说：“翰林学士的一言一行都会成为惯例。要是非要这么做的话，今后万一有阿谀逢迎的人出任翰林学士的长官，那么他之下的官员就无法进献直谏了。”崔群坚定地不接受诏命，三次上奏，皇上才答应了。

五月庚申日，皇上对宰相说：“你们这些人屡次提及淮南、浙江一带去年遭受水旱灾害，最近有一个御史自那里还朝，说那里的情况不至于称为受灾，事情究竟是怎么回事？”李绛回答道：“我考察淮南、浙西、浙东上奏的奏折，全都说遭受水旱灾害，百姓大多无家可归，请求朝廷想办法抚慰灾民，他们的用意是担心朝廷会怪罪他们，难道他们会没有灾情却说本地受灾吗！这种不至于称为受灾的说法，大概是御史打算用奸邪谄媚的事情刻意讨好陛下而已，我希望知道是谁这么说的，进行调查，依法处治。”皇上说：“你说得对。国家以百姓为根基，国家得知遭受灾难，应该尽快赈济百姓，怎么可以怀疑是否发生了灾情呢！我刚才所说的，欠缺考虑，是我说错了。”因此，皇上下令尽快免去淮南和两浙的赋税。皇上曾经与宰相在延英殿商讨治国之道，那个时候天色已经非常炎热，汗水打湿了皇上的衣服，宰相们担心皇上受累，于是请求退下。皇上挽留他们说：“我入宫之后，能接触的只有宫女和宦官，所以我愿意和你们讨论治国的要领，一点儿也不觉得累。”

六月癸巳日，司徒、同平章事杜佑以太保的官职告老退休。

秋季七月乙亥日，皇上立遂王李宥为太子，把他的名字改为李恒。李恒，是郭贵妃的儿子。诸姬的儿子澧王李宽，比李恒年龄大，皇上即将册立李恒为太子，命崔群给李宽草拟辞让太子的表章。崔群道：“只有将自己所拥有的东西让给他人才能说是推让。遂王，是陛下的嫡子，李宽哪有什么推让呢！”皇上于是中止这个想法。

八月戊戌日，魏博节度使田季安过世。

起初，田季安娶了洺州刺史元谊的女儿为妻，她所生的怀谏，出任节度副使。牙内兵马使田兴，是田庭玠的儿子，孔武有力，读过不少书，性情恭敬谦逊。田季安荒淫放荡，田兴屡次劝谏，军中将士都对他非常信服。田季安却觉得田兴拉拢人心，把他贬斥到临清出任镇守将领，还想要除掉他。田兴假装患了风湿病，用艾草熏炙全身，才逃过一死。田季安患了疯病，杀人无度，军政松懈混乱。夫人元氏召见各位将领拥立田怀谏为节度副大使，管理军中事务，当时田怀谏年仅十一岁。田季安被转移到别的寝室，一个多月之后就死去了。田怀谏召回田兴，任命他为步射都知兵马使。

辛亥日，朝廷任命左龙武大将军薛平为郑滑节度使，想要让他掌控魏博。

皇上和宰相们商议魏博的事宜，李吉甫请求出兵征讨田怀谏，李绛觉得对付魏博未必要采用军事行动，田怀谏自会归附朝廷。李吉甫竭力陈说不能不采取军事行动的根据，皇上说：“我也是这个意思。”李绛说：“我暗中观察两河飞扬跋扈的藩镇，全都将一部分兵力分出来，分别归属于各个将领，没有将兵力统一由专人负责，这是害怕手握兵权的将领拥有了过重的权力及职任，就会借机谋取自己。各个将领旗鼓相当，无法彼此节制。要是他们想要大规模地彼此联合，那么大家并不能同心协力，计划必定会遭到泄露；要是他们想要单独起兵，发起战乱，那么兵马又太少，力量过于单薄，一定难以成功。此外，各镇悬赏丰厚，又处罚严厉，因此各个将领彼此顾忌，互相畏惧，全都没有胆量首先发难，蛮横的藩镇就是依仗这些当作自己长久的打算。但是，我私下想到这件事，要是能够起用可以控制各将领尽力效命的严明主帅来统领他们，大致就可以自行安定下来。田怀谏不过就是个乳臭小儿，还无法亲自执掌政事，军府的大权一定会有一个归属，对各将领有薄厚之分，无法平等，肯定会产生怨恨，不能听从主帅的号令，这就导致一直以来分散兵力的计谋，就恰巧转化成如今滋生战乱的根源。就算田氏没被举家屠杀，陈尸示众，也会全都沦落为俘虏囚徒，哪里需要烦劳朝廷的兵马呢！田怀谏从众多的将领中出来接替主帅，临近各道所厌恶的，没有比这更严重的了。田怀谏要是不依仗朝廷的支援而生存，就会立即被临近各道撕成碎片。所以，我觉得未必要用兵，是可以静候魏博主动归附的。我只希望陛下按兵不动，培养威势，严令各道选拔并操练人马，等候将来的敕令。要是魏博将领了解到朝廷的动向，不出几个月，一定就会有军中主动请缨的人了。那个时候，只要朝廷迅速作出回应，抓准时机，不吝惜官爵俸禄，以此来奖励效命的人。让两河的藩镇获悉这一消息，担心自己的属下效仿魏博，以求获得朝廷的奖励，所以一定会会畏惧担心，争相对朝廷表达恭敬顺从了。这就是所说的不用武力就让敌人屈服。”皇上说：“说得好！”

另一天，李吉甫又在延英殿竭力述说采取军事行动的优势，并且说粮草财物已经准备好了。皇上询问李绛的建议，李绛回答道：“不可以轻易采用武力。前年征讨恒州，各地派出二十万兵马，同时派出左、右神策军的兵力自京城奔赴恒州，导致全国骚动不安，此次开销高达七百多万缗，最后还是没能获得成功，遭到天下人的耻笑。现在，战争的创伤还没有愈合，百姓无不畏惧打仗。要是还用敕令驱赶他们，我担心非但无法获得功劳，反倒因此而带来变故也说不定。何况，不一定要出兵魏博，事情的形势非常清楚，希望陛下无需怀疑。”皇上猛然起身猛拍桌子说：“我不出兵的心意已决。”李绛说：“尽管陛下这么说，只怕在退朝之后，还会有人来干扰陛下的视听。”皇上脸色庄重地厉声说：“我的想法已定，谁还能迷惑我呢！”李绛因此行礼祝贺道：“这是国家的福气。”

很快，因为田怀谏年幼力量不足，军中政事彻底掌握在家中的仆从蒋士则手中。蒋士则屡次凭借自己的喜好调动诸将，大家都非常愤怒。朝廷的任命很久还没有送到，军中将士越发不安。田兴早上赶往军府，几千名士兵大声喧哗，环绕田兴行礼，请田兴出任留后。田兴惊恐得扑倒在地，大家还是不肯散去。过了许久，田兴揣度难以脱身，于是对大家说：“你们愿意听我的话吗？”大家都说：“惟命是从。”田兴说：“不许冒犯副大使，遵照朝廷的法律号令，对朝廷申报人口，请朝廷委派官员，能做到这些，我才能答应你们。”大家都说：“好。”田兴于是处死蒋士则等十余人，把田怀谏安排到外地。