起柔兆执徐（公元116年），尽阏逢困敦（公元124年），凡九年。

孝安皇帝中

元初三年（丙辰，公元116年）

春季正月，苍梧、郁林、合浦三郡的蛮夷反叛。二月，朝廷派侍御史任逴带领州郡兵进行征讨。

有十个郡及封国发生地震。

三月辛亥日，发生了日食。

夏季四月，京城洛阳发生旱灾。

五月，武陵郡蛮人反叛，州郡官府进行征讨，打败叛军。

癸酉日，度辽将军邓遵带领南匈奴单于，在灵州攻击零昌，杀死八百多人。

越嶲边境以外的夷人，整个部落归降汉朝。

六月，中郎将任尚出兵在丁奚城击败羌人先零部落。

秋季七月，武陵蛮人又一次反叛，被州郡官府平定。

九月，在冯翊北部边界修建五百处堡寨，以防备羌军。

冬季十一月，苍梧、郁林、合浦三郡的蛮夷投降。

之前的制度规定：三公、九卿、二千石官员、刺史，不允许守丧三年。司徒刘恺觉得“这种做法不能够成为百姓的表率以及提倡优良习俗”。丙戌日，第一次允许大臣守丧三年。

癸卯日，有九个郡及封国发生地震。

十二月丁巳日，任尚发兵在北地袭击零昌，将零昌的妻子儿女杀死，焚烧他们的帐篷，斩首七百多人。

四年（丁巳，公元117年）

春季二月乙巳朔日，发生了日食。

乙卯日，大赦天下。

壬戌日，武库发生火灾。

任尚派羌人当阗部落的榆鬼等人将杜季贡刺杀。朝廷封榆鬼为破羌侯。

司空袁敞为人清廉正直，不肯阿谀逢迎权贵，不迎合邓氏家族之意。尚书郎张俊有一封给袁敞的儿子袁俊写的私信，被仇家获得，仇家上书举报。夏季四月戊申日，袁敞被控有罪，颁策免去官职，自尽而亡。张俊等人被关进监狱，被判以死刑。张俊上书喊冤，为自己申辩。临刑的时候，邓太后下诏免他一死，判处比死刑轻一等的处罚。

己巳日，辽西郡鲜卑人连休等侵袭边塞。辽西郡郡兵及乌桓大人於秩居等一同迎敌，打败鲜卑军，杀死一千三百人。

六月戊辰日，有三个郡遭遇雹灾。

尹就因为没能平定益州，被召回京师问罪。朝廷下令益州刺史张乔接受管理尹就的军队。张乔招抚劝诱羌人投降，羌军稍微瓦解。

秋季七月，京城洛阳及十个郡和封国暴雨成灾。

九月，护羌校尉任尚又征求羌人效功部落的号封，将零昌刺杀。朝廷将号封封为羌王。

冬季十一月己卯日，彭城靖王刘恭去世。

越嶲夷人因为郡县官府收敛赋税繁重，十二月，大牛部落封离等人反叛，将遂久县令杀死。

甲子日，任尚和骑都尉马贤一同攻击羌人先零部落首领狼莫，追杀至北地。双方僵持六十余天，在富平县黄河之畔进行会战，击败羌军，杀死五千人，狼莫逃窜。于是西河郡的羌人虔人部落一万人到度辽将军邓遵处投降，陇右一带从此平定。

这一年，有十三个郡及封国发生地震。

五年（戊午，公元118年）

春季三月，京城洛阳和五个郡及封国遭遇旱灾。

夏季六月，高句丽国与 貊部落一同袭击玄菟郡。

永昌、益州、蜀郡三郡的夷人全都反叛，呼应封离，部众多达十多万。他们攻下二十多个县，杀死官员，放火烧毁房屋，劫掠百姓，导致尸骨堆积，千里无人。

秋季八月丙申朔日，发生了日食。

代郡的鲜卑人攻击内地，杀死官员。朝廷征调沿边地方军队以及黎阳营兵驻守上谷，加强防备。冬季十月，鲜卑军侵袭上谷，进攻居庸关。朝廷又一次增调沿边各郡郡兵以及黎阳营兵、弓弩手等，步、骑兵共计二万人，分别驻守要塞。

度辽将军邓遵征求上郡羌人全无部落的雕何刺杀了狼莫，朝廷封雕何为羌侯。自从羌人反叛，十多年来，军费开支共计二百四十多亿，国库空虚，边疆及内地百姓的死亡人数多得数不胜数，并州、凉州两州因此而空虚破败。等到零昌、狼莫死了之后，羌人各部落分崩离析，三辅和益州再也没有战争的警报。朝廷封邓遵为武阳侯，享有食邑三千户。由于邓遵是邓太后的堂弟，因此封赐丰厚。任尚与邓遵争功，又被控告谎报斩杀敌人数目、枉法贪污一千万钱以上。十二月，用囚车将他押解回京城，在闹市斩首，尸首暴露在街头，将其财产没收。邓骘的儿子、侍中邓凤因为曾经收受过任尚馈赠的马匹，因此邓骘用剃发的髡刑来处罚自己的妻子及邓凤，以此向朝廷谢罪。

这一年，有十四个郡及封国发生地震。

邓太后的弟弟邓悝、邓阊全在这一年去世。封邓悝的儿子邓广宗为叶侯，封邓阊的儿子邓忠为西华侯。

六年（己未，公元119年）

春季二月乙巳日，京城洛阳及四十二个郡和封国遭遇地震。

夏季四月，沛国、勃海刮起大风，降下冰雹。

五月，京城洛阳遭遇旱灾。

六月丙戌日，平原哀王刘得去世，没有子嗣。

秋季七月，鲜卑军攻击马城要塞，将官员杀死。度辽将军邓遵和中郎将马续带领南匈奴单于追击，大败鲜卑军。

九月癸巳日，陈怀王刘竦去世，因为没有子嗣，封国被撤除。

冬季十二月戊午朔日，发生了日全食。

有八个郡及封国遭遇地震。

这一年，邓太后召见和帝的弟弟、济北王刘寿以及河间王刘开年龄在五岁以上的子女，共计四十多人，此外还有邓氏家族的近亲后代三十多人，给他们营造官舍，教导他们学习儒家经典，邓太后亲自监督考核。她颁诏给堂兄、河南尹邓豹和越骑校尉邓康等人说：“身处末世的皇室亲族及官宦人家，穿得暖，吃得好，乘坐坚固的马车，驱使优良的骏马，但是对待学术，却如同面对墙壁，视若无睹，不懂得善恶得失，这就是灾祸降临和遭遇败亡的原因。”

豫章郡发现灵芝草，太守刘祗想要当作祥瑞进献给朝廷，于是询问本郡人唐檀的看法。唐檀说：“如今外戚的势力大盛，君王的权力衰败，这怎么能是祥瑞呢！”刘祗于是作罢。

益州刺史张乔派从事杨竦带兵驻守楪榆，进攻封离等，大败封离军，斩杀三万多人，俘获一千五百人。封离等十分惶恐，将一同谋反的其他首领杀死，前来拜见杨竦，请求投降。杨竦对封离进行抚慰，并给予丰厚的待遇，剩下的三十六个部落也都前来归顺。于是杨竦上书，检举狡猾奸诈、欺压蛮夷的地方官员共计九十人，这些人全都被判处比死刑轻一等的刑罚。

起初，西域各国与汉朝断绝来往之后，北匈奴再次用武力逼迫，驱使西域各国臣服于自己，并一同入侵汉朝边境。敦煌太守曹宗为此十分担忧，就向朝廷请示，派代理长史索班带领一千多人驻守伊吾，招抚西域各国。于是车师前王及鄯善王又一次前来归降。

当初，疏勒王安国去世的时候，没有子嗣，国人拥立安国舅父的儿子遗腹为王。遗腹的叔父臣磐在月氏国，月氏国把臣磐送回疏勒，于是又立臣磐为疏勒王。后来，莎车国叛离了于窴国改为归顺疏勒国，疏勒国就强大起来，与龟兹、于窴两国彼此抗衡。

永宁元年（庚申，公元120年）

春季三月丁酉日，济北惠王刘寿去世。

北匈奴率领车师后王军就，一同将后部司马和敦煌长史索班等人杀死，乘胜将车师前王赶走，掌控了西域北道。鄯善国形势严峻，向曹宗请求救援。于是曹宗上书朝廷，请求发兵五千人袭击匈奴，以报索班被杀的耻辱，自此重新收复西域。朝中公卿大多觉得应当关闭玉门关，与西域断绝来往。邓太后得知军司马班勇极具其父班超的风范，于是召他到朝堂觐见，询问他的看法。班勇提议道：“之前孝武皇帝因为匈奴强大而感到担忧，于是开通了西域。评论者认为，这一举措是掠夺了匈奴的宝藏，斩断了匈奴的右臂。光武帝让大业得以中兴，没有顾及外部事务，因此匈奴才能依仗强力，迫使各国服从。等到了永平年间，匈奴又一次侵袭敦煌，致使河西地区各郡的城门白天也紧紧关闭。孝明皇帝深谋远虑，制定国策，命虎将出征西域，匈奴因此向远方逃走，边境才得以安宁。等到永元年间，异族没有不归顺汉朝的。但是不久之前又发生了羌乱，汉朝与西域的联系再次中断。所以北匈奴派使者，督促各国缴纳拖欠的贡品，同时提高价值，严格限定缴纳期限。鄯善、车师两国全都心怀怨恨，希望归顺汉朝，但是苦于找不到途径。之前西域之所以经常发生叛乱，全是因为汉朝官员对他们的管理不合适，同时进行迫害的缘故。如今曹宗只是为之前的失败感到羞愧，要向匈奴报仇雪恨，并没有研究之前的战史，也没有考虑眼下战略的利弊。在遥远的蛮荒建功立业，可能性非常微小。要是致使连年战争，祸事不断，那么追悔莫及。何况现在国库并不充裕，大军后继无力，这是将我们的不足暴露在远方的异族面前，把我们的短处暴露在天下人眼前，我觉得不可以批准曹宗的请求。之前敦煌郡有三百营兵，如今应当恢复，同时重新设置护西域副校尉，驻守敦煌，一如永元年间的旧例。还应该派西域长史带领五百人驻守在楼兰，在西方掌控焉耆、龟兹的通道，在南方让鄯善、于窴增强信心和胆量，在北方抵御匈奴，在东方捍卫敦煌。我确信这是上策。”

尚书又询问班勇：“这个计划的好处和弊端是什么？”班勇回答说：“之前，在永平末年，刚刚恢复和西域的交通，第一次派中郎将驻扎在敦煌，后来又在车师设立副校尉。既能够指挥胡人，调和他们的冲突，同时也能够防止汉人，不许侵扰胡人。所以外族归心于汉朝，匈奴害怕汉朝的威望。如今的鄯善王尤还，是汉人的外孙，要是匈奴得逞，那么尤还一定会死掉。尽管这些外族如同鸟兽，但是也懂得躲避危害，要是我们在楼兰驻守，就足以让他们归心，我觉得这样做是有好处的。”

长乐卫尉镡显、廷尉綦毋参、司隶校尉崔据提出诘难，说：“朝廷之前放弃西域，是由于西域难以为汉朝带来利益，同时花费庞大，难以供应的缘故。如今车师已经归顺于匈奴，鄯善也不可以相信，万一局势有变，班将军能否确保北匈奴不来入侵边疆？”班勇回答说：“现在朝廷设立州牧，是为了阻止郡县的奸人盗匪。要是州牧可以确保盗匪不作乱，我也愿意以腰斩来确保匈奴不入侵边疆。如今要是开通西域，那么匈奴的势力就一定会被削弱，匈奴的势力削弱了，那么危害自然就减少了。这与将宝藏交还给匈奴，并给它续接断臂相比哪一个更好呢？如今设立西域校尉，是用来保护抚慰西域，设立长史，是用来招抚怀柔各国。要是放弃西域而不设置校尉、长史，那么西域就会对汉朝彻底死心绝望，之后就会屈服于北匈奴，汉朝的沿边各郡都会遭受危害，恐怕河西地区一定又将有白天紧闭城门的警报了！如今不去阐扬朝廷的恩德，反倒吝惜屯守的费用，长此以往，北匈奴就会气势高涨，这难道是保护边境安全的久远策略吗！”

太尉属毛轸诘难道：“如今要是设立了校尉，那么西域各国就会络绎不绝地派来使者，索要赏赐，不知满足。要是给了他们，那么花费太多而难以提供，要是不给他们的话，就会让他们失去归顺的想法。而要是遭受了匈奴的逼迫，还要再向汉朝请求救援，那时就需要动用武力，事情就更大了。”班勇回答道：“要是我们现在将西域交给匈奴，让匈奴感谢汉朝的恩德，来让它从此再也不会入侵作乱，那么就可以这么做。要是不能这样的话，匈奴就会因为获得西域，借机利用西域丰厚的贡品及众多的兵马，入侵袭击汉朝的边境，这是为仇人增添财富，为蛮横的敌国增强实力。设立校尉，是为了宣传推广汉朝的威严和恩德，用来保持西域各国的归顺之心，让匈奴的觊觎之意动摇，不会带来耗费国家财产的担忧。并且西域之人，并没有别的要求，使臣来到汉朝，只不过是提供他们膳食罢了。要是现在拒绝西域各国，它们必定会归顺北方的匈奴人，各方力量联合起来，一起入侵并州、凉州，那么国家的开支就会不止十亿。我相信，设立西域校尉确实是有好处的。”因此朝廷采纳了班勇的提议，重新向敦煌郡派遣营兵三百人，同时设立西域副校尉驻扎在敦煌。尽管朝廷再次掌控西域，但是没有越出边境，派兵到西域驻守。后来，匈奴果然再三跟车师一起入侵内地，河西地区遭受严重打击。羌人沈氐部落进攻张掖郡。

夏季四月丙寅日，立皇子刘保为太子，改年号，大赦天下。

己巳日，封前陈敬王刘羡的儿子刘崇为陈王，封济北惠王刘寿的儿子刘苌为乐成王，封河间孝王刘开的儿子刘翼为平原王。

六月，护羌校尉马贤率领一万兵众，在张掖郡征讨羌人沈氐部落，打败羌军，杀死一千八百人，俘获一千多人，其余的全都投降。当时，当煎部落首领饥五等人，因为马贤的军队集中在张掖，于是乘虚而入，围困金城。马贤领军自张掖返回，追击直至塞外，斩杀几千人之后班师。烧当、烧何二部落得知马贤大军返回金城，于是再次攻击张掖，杀死官员。

秋季七月乙酉朔日，发生了日食。

冬季十月己巳日，罢免司空李郃。癸酉日，任命卫尉、庐江人陈褒担任司空。

京城洛阳及三十三个郡和封国发生洪灾。

十二月，永昌郡边境外的掸国国王雍曲调派使者呈献乐队及魔术艺人。

戊辰日，司徒刘恺恳请退休，得到批准，被赏赐每年一千石的终身俸禄，返乡养老。

辽西郡的鲜卑大人乌伦及其至鞬，分别带领部众投降度辽将军邓遵。

癸酉日，任命太常杨震担任司徒。

这一年，有二十三个郡及封国遭遇地震。

邓太后的堂弟、越骑校尉邓康，由于邓太后摄政时间已久，家族权势过盛，多次上书邓太后，觉得应该提高朝廷的声威，自行削弱外戚的私权，言辞十分恳切。但是邓太后拒不接受。邓康因此声称有病，不去觐见，邓太后派内宫侍者前去看望。这位侍者之前曾做过邓康家的婢女，但是通报自己为“中大人”，邓康听到之后，大骂这位侍者。侍者心中怨恨，回宫之后，就回报说邓康是在装病，还出言无状。邓太后十分生气，罢免邓康，遣送回封国，将他从族籍中除名。

当初，与饥五同族的当煎部落首领卢怱、忍良等一千多户独自在允街居住，而他们动摇不定。

建光元年（辛酉，公元121年）

春季，护羌校尉马贤召见卢怱，将他杀死，借机发兵袭击卢怱的部众，杀死两千多人。忍良等全都逃走出塞。

幽州刺史巴郡人冯焕、玄菟郡太守姚光、辽东郡太守蔡讽等领兵袭击高句丽，高句丽国王宫派他的儿子遂成假装投降而进攻玄菟郡和辽东郡，杀伤二千多人。

二月，邓太后生病卧床。癸亥日，大赦天下。三月癸巳日，邓太后驾崩。还没有等到大敛，安帝就重申之前颁布的诏令，封邓骘为上蔡侯，位居特进。

丙午日，安葬邓太后。

自从邓太后临朝摄政以来，十年来水旱灾害不断发生，四方异族从外侵袭，强盗叛匪在内群起，每次得知民间饥饿，邓太后常常彻夜难眠，亲自减少饮食撤销娱乐，用来挽救灾难，因此天下重新恢复安定，重现丰收年景。

安帝开始亲自掌管政事。尚书陈忠推举“隐逸”及“直道”之士颍川人杜根、平原人成翊世等人，安帝全部接受并进行任用。陈忠是陈宠之子。当初，邓太后管理朝政，杜根担任郎中，他和当时的一位郎官一同上书说：“皇上年龄已经不小了，应当亲自处理政事。”邓太后十分生气，命人把他们全都装进细绢制成的袋中，立即在殿上打死，之后用车运到城外。杜根苏醒过来，邓太后派人检查尸体的时候，他就装死。三天以后，他的眼里生出蛆虫，才得以逃脱，成为宜城山中一家酒铺的雇工，长达十五年。成翊世原本是郡府的官员，也因为劝谏邓太后将大权归还而被判罪。安帝命二人到公车报到，任命杜根担任侍御史，任命成翊世担任尚书郎。有人问杜根说：“从前您遭遇灾祸的时候，天下人都觉得您是义士，您的知交故人也非常多，为什么让自己受这份苦？”杜根说：“奔走躲藏在民间，那并非隐藏踪迹的地方，只要被人看到并且暴露了身份，就会给亲友招致灾祸，因此我不会那样做。”

戊申日，安帝追尊生父、清河孝王刘庆为孝德皇，生母左氏为孝德后，祖母宋贵人为敬隐后。当初，长乐太仆蔡伦曾经秉承窦皇后的旨意陷害宋贵人，安帝命他自己到廷尉去接受审讯。蔡伦服毒自尽。

夏季四月，高句丽又与鲜卑一同入侵辽东郡，辽东太守蔡讽在新昌攻击敌人，阵亡。功曹掾龙端、兵马掾公孙酺奋身保护蔡讽，一同战死。

丁巳日，安帝尊奉嫡母耿姬为甘陵大贵人。

甲子日，乐成王刘苌因为骄奢淫逸，触犯法令，被贬为芜湖侯。

己巳日，安帝命令三公九卿，下至郡太守、封国相，分别推举一位品德学问优异的人士。尚书陈忠认为，如果皇帝已经下诏公开寻求意见，担心提意见的人一定会多有激烈的言语，说不定会让皇帝难以忍受，于是上疏提前疏通开阔皇帝的胸襟，奏书说：“我听闻，仁爱的君主胸襟开阔，如同高山与湖泽一样宽广，容忍尖锐坦率的批评，让忠臣可以尽到敢于直言的职责，不怕因为说出逆耳的忠言而遭受迫害。因此，高祖不介意周昌把他比作夏桀、商纣，文帝褒奖袁盎警惕‘人彘’再现的嘲讽，武帝接受东方朔对错用宣室殿款待公主宠臣的批评，元帝包容薛广德用自刎相逼的行为。如今陛下公布诏书，将商王武丁的美德发扬光大，将宋景公的赤诚推广开来，引咎自责，广泛寻求官员们的批评。议论时事的人见到杜根、成翊世等人最近受到表彰提拔，荣耀地身居御史台和尚书台，一定会闻风响应，争相贡献恳切率直的意见。要是良谋奇策，应该立即采纳，但是要是狭隘浅薄的管穴之见，或者是狂妄的嘲讽，虽然难以吸取，不顺耳，与事实不符，也请暂时大度宽容，来彰显圣明王朝无所禁忌的美德。要是被推举的人在对答的时候有高明的见解，就应该留意查看，特别提拔一级任用，来倡导直率批评，广开言路。”安帝看了奏书，下诏，将有道之士里考试成绩优异的沛国人施延委任为侍中。

当初，汝南人薛包在少年时期就有卓越的品行。薛包的父亲娶了继母以后，就厌烦薛包，让他分出去自立门户。薛包日夜痛哭，不愿离开，以至于遭受殴打，迫不得已，就在房舍之外搭建一个小屋居住，早上就回家清扫庭院。父亲很生气，又一次将他赶走，他就将小屋搭建在乡里大门的一旁，每天早晚都回家给父母请安。过了一年多，他的父母觉得十分羞愧，于是让他回家。等到父母去世之后，薛包的侄儿要求将财产分割并搬出去居住。薛包没法阻止，于是将家产分割，挑选年老的奴婢，说：“他们与我一同做事的时间长，你驱使不动。”田地屋舍就选择贫瘠破旧的，说：“这些是我年轻的时候经营过的，我舍不得。”家具器物则选择朽坏的，说：“这些是我日常所使用的，身、口觉得适合。”侄儿曾数次破产，薛包总是一次次给予救济。安帝得知他的名声，就命令公车单独召他入京。到达京城之后，委任为侍中。薛包以死恳请辞官，因此安帝下诏，允许他离官返乡，对他的礼敬优待一如毛义前例。

安帝在幼年的时候，人们都说他很聪慧，所以邓太后把他立为皇帝。但是等到长大之后，却发现他有许多不好的品质，慢慢不太符合太后的心意。安帝的奶娘王圣了解到这个情况。邓太后曾经征召济北王及河间王的儿子们到京城来，其中，河间王的儿子刘翼端庄魁梧，邓太后觉得他很不一般，就让他成为平原怀王的继承人，留在京师。王圣看到邓太后久久不肯归还政权，担心安帝会遭受废黜，经常和中黄门李闰、江京围在安帝身旁，一起诋毁太后，安帝常常感到憎恨和恐惧。等到邓太后驾崩，之前因为遭受处罚而怀恨在心的宫人便诬告邓太后的兄弟邓悝、邓弘、邓阊曾经向尚书邓访索要废黜皇帝的历史档案，想要改立平原王刘翼。安帝得知后，回忆旧事而大怒，命令相关部门举报弹劾邓悝等大逆不道，于是撤销西平侯邓广宗、叶侯邓广德、西华侯邓忠、阳安侯邓珍、都乡侯邓甫德的爵位，将他们全都贬为平民。邓骘由于没有参与密谋，因此只是免去特进之衔，遣返封国。邓氏宗亲全都被免去职务，遣返原郡，将邓骘等人的财产、土地和房产全部没收。将邓访和他的亲属放逐至边远的郡县，在郡县官吏的逼迫下，邓广宗、邓忠二人自尽身亡。后来又改封邓骘为罗侯。五月庚辰日，邓骘与他的儿子邓凤一同绝食而亡。邓骘的堂弟、河南尹邓豹，度辽将军、舞阳侯邓遵，还有将作大匠邓畅，也全都自杀。只有邓广德兄弟因为母亲和阎皇后是亲姐妹，得以留在京城。安帝重新委任耿夔为度辽将军，召见乐安侯邓康，委任为太仆。丙申日，将平原王刘翼贬为都乡侯，遣返河间。刘翼不再接见宾客，紧锁大门而深居自守，于是得以免罪。

当初，邓氏被立为皇后，太尉张禹、司徒徐防曾经计划与司空陈宠一起奏请追封邓皇后的父亲邓训。但是陈宠觉得前代没有这样的奏请先例，就与他们争辩，连续几天都没能确定。等到和帝给邓训追加封号及谥号的时候，张禹、徐防又约陈宠一同派儿子给虎贲中郎将邓骘赠送贺礼，陈宠没有答应。于是，陈宠的儿子陈忠在邓氏家族执掌政权的时候没能得志。等到邓骘等人失势，陈忠被委任为尚书，屡次上疏弹劾，最终导致邓氏家族深陷重罪。大司农、京兆人朱宠，因为邓骘无罪而遭受灾祸深感痛心，于是脱掉上衣，抬着棺材，上疏给邓骘鸣冤，说：“我觉得和熹邓皇后有着圣明善良的美德，是汉朝的文母。她的兄弟忠诚孝顺，一同担忧国事，得到王室的倚重，迎立皇上之后，大功告成，就引身自退，拒接接受封国，辞去高位，历朝历代的皇后家族，全都无法和他们相比。他们应当因为自己的善良和谦恭的行为而获得庇佑，但是惨遭宫人片面之辞的诋毁。他们口舌锋利，用心险恶，干扰了国家。罪名没有确凿的证据，判案也没有经过审讯，结果导致邓骘等人遭遇如此的惨祸，一家七口，全都死于非命，尸骨分散在各地，冤魂难以回到家乡，背弃天意而人心震动，全国各地一片颓丧。应当允许他们的尸骨埋葬在祖坟，优待保护遗留的孤儿，让邓家的宗祠有人祭拜，来告慰亡灵。”朱宠知道自己的言辞激烈，主动到廷尉去投案。于是陈忠又举报朱宠。安帝下诏罢免朱宠，让他回归乡里。民众大多为邓骘鸣冤，安帝有所醒悟，于是指责残害邓氏家族的州郡官员，准许将邓骘等人的尸骨运至北芒山埋葬，邓骘的堂兄弟们也都可以返回京城洛阳。

安帝任命嫡母耿贵人的兄长牟平侯耿宝担任羽林左军车骑总监，把祖母宋贵人之父宋杨的四个儿子全部封为列侯，宋氏家族里出任卿、校、侍中大夫、谒者、郎官的有十多人。阎皇后的兄弟阎显、阎景、阎耀，全部出任卿、校，统帅皇家禁军。从此，安帝内宠的权势开始强盛。

安帝因为江京当年曾经到清河国在京城的官邸去迎接自己入宫即位，而觉得江京有功，因此封他为都乡侯，封李闰为雍乡侯，二人全部被提升为中常侍。江京兼任大长秋，和中常侍樊丰、黄门令刘安、钩盾令陈达，以及王圣和王圣的女儿伯荣在里外活动，争相显示奢靡及残暴。伯荣能够进出皇宫，于是就从事串通奸邪以及传递贿赂的活动。司徒杨震上疏说：“我听说，掌握政权，以获得贤才为基本条件，治理国家，以铲除奸邪为主要任务。所以唐尧、虞舜时代，俊杰之士执掌政权，‘四凶’之类的恶人被流放，天下无不敬服，于是实现人心和睦。现在具备《尚书》里所提及的‘九德’的人没有在朝中担任官职，但是被宠爱的奸佞之辈却遍布宫廷。奶娘王圣，出身卑微，遇上千载难逢的机会，奉养皇上，尽管有精心侍候的辛劳，但先后给予她的赏赐与恩惠，已经远远超过对辛劳的回报，但是她贪得无厌，不懂得法纪的限度，与宫外之人勾结，接受请托贿赂，扰乱大局，损害朝廷，玷污了陛下如同日月般的圣明。女子和小人，接近他们，他们就很高兴，疏离他们，他们就心怀怨恨，实在难以驯养。陛下应该尽快让奶娘出宫，让她在外面居住，断绝伯荣与宫廷的联系，不许她来往奔走。这样可以让皇恩与圣德同时发扬，对上对下都是好事。”奏书呈上，安帝命奶娘等人传阅，他们全都心怀愤恨。

在这些人中，伯荣最为骄横淫荡。她和已故朝阳侯刘护的堂兄刘瓌私通，于是刘瓌娶她为妻，官位至侍中，这样就可以继承刘护的爵位。杨震上疏说：“依照传统制度，父亲去世，儿子继承；兄长去世，弟弟继承，这是为了预防篡位。我见到诏书颁下，命已故朝阳侯刘护的远房堂兄刘瓌继承刘护的爵位，封为侯爵。但是刘护的同母弟弟刘威，现在还在人世。我听闻，天子有赐封的权力，赐封给立下功劳的人；诸侯有赏爵的权力，赏爵给德行兼备的人。现在刘瓌并没有什么功劳德行，只是因为娶了奶娘的女儿，一时之内，既官至侍中，又晋封侯爵，不符合传统制度，不符合儒家经义，导致行人在路上喧嚣，百姓感到不安。陛下应该以史为鉴，遵从帝王的法则。”尚书、广陵人翟酺上疏说：“之前窦家、邓家的宠幸，震动四方，他们身兼数官，家里黄金满门，财物堆积，甚至干预、左右皇帝，改变国家大事，这难道不是因为他们的权势太盛而威望太高，才带来了这种祸患吗！等到他们败亡之时，人头落地，就算是想做一只猪仔，难道可以办得到吗！如果高贵的身份不是一步步实现，就会突然之间丧失；如果爵位不是经由正道获得，祸殃一定会很快来临。现在外戚宠幸，功劳和天地相等，自汉初以来从没有过，就算陛下确实是仁爱恩宠备至，以亲近九族，但是官爵禄位不由朝廷掌控，政权转移到私门，重蹈前人的覆辙，难道不危险吗！这是事关王位安危的最深刻的戒律，是极为重要的国家大计。之前文帝吝惜耗费百金修建露台，用包裹奏章的黑色布袋做成帷帐，有人讥讽他的节俭，他却说：‘我不过是为天下守财罢了，难道可以肆意浪费吗！’现在自陛下亲政以来，时间不久，但是赏赐的费用已经难以统计。搜刮天下之财，堆积至无功之家，致使国库空虚，民生萧条，万一突然有什么不测的变故发生，还要再加重赋税，百姓就会生出怨恨叛离之心，危险和叛乱也会随之而来。希望陛下尽力寻找忠贞之臣，惩处疏远奸佞谄媚之辈，割舍自己喜欢的东西，放弃宴乐以及私交之好，时刻不忘亡国之君失败的教训，察视创业之君成功的缘由，各种灾害就可以止息，丰年也就会到来了。”奏书呈上，安帝全都没有理会。

秋季七月己卯日，改年号，大赦天下。

壬寅日，太尉马英去世。

羌人烧当部落的忍良等人，觉得麻奴兄弟原本是烧当首领的嫡系子孙，但是校尉马贤却并没有给予恰当的安抚善待，所以经常怀有怨恨之心，于是彼此勾结，一同胁迫其他部落攻击湟中，攻击金城郡各县。八月，马贤带领先零部落进行反击，双方在牧马场交战，未能获胜。麻奴等又在令居将武威、张掖两郡的郡兵打败，乘胜胁迫先零、沈氐各部落四千多户，沿山朝西而行，袭击武威。马贤追至鸾鸟县，采取招抚诱降的手段，各部落归顺的有几千户。麻奴向南回到湟中地区。

甲子日，任命前司徒刘恺为太尉。当初，清河国相叔孙光因为贪污而受到相应的处罚，禁止他的两代子孙做官。到这一年，居延都尉范邠也犯有贪污罪，朝廷打算比照叔孙光的先例进行惩处。只有刘恺认为：“依照《春秋》大义，对于善行的回报应该延及子孙，对于恶行的处罚应该只限于罪犯本人，目的是为了教导人们向善。如今禁止赃官的子孙做官，以轻从重，让善良的人觉得恐惧，这与先王谨慎使用刑罚的原意不相符。”尚书陈忠也很认同刘恺的提议。安帝下诏说：“太尉的主张十分正确。”

鲜卑首领其至鞬入侵居庸关。九月，云中郡太守成严开展反击，结果战败。功曹杨穆用自己的身体保护成严，与他一同阵亡。于是鲜卑军在马城围困了乌桓校尉徐常。度辽将军耿夔和幽州刺史庞参调集广阳、渔阳、涿郡三郡部队前去支援，鲜卑军解除围困离开。

戊子日，安帝亲自到卫尉冯石家中，留居饮宴十多天，赏赐非常丰厚，任命冯石的儿子冯世担任黄门侍郎，将冯世的两个弟弟全都委任为郎中。冯石是阳邑侯冯鲂的孙子，他的父亲冯柱娶了明帝的女儿获嘉公主为妻。冯石继承了公主的爵位，被封为获嘉侯。他非常会献媚于人，所以很受安帝的宠信。

京城洛阳及二十七个郡和封国暴雨成灾。

冬季十一月己丑日，有三十五个郡及封国遭遇地震。

鲜卑军袭击玄菟郡。

尚书令祋讽等人上奏章指出：“孝文皇帝制订简单的礼仪，光武皇帝废除官员告假奔丧的制度，这是为万世留下的规则，确实不应变更，应当重新取缔大臣服丧三年的规定。”尚书陈忠上疏说：“高祖上承天命，萧何创建制度，大臣有服丧三年的规定，合乎孝子悼念父母的原则。光武帝建武初年，刚刚经历了大乱，国家的种种规章制度，大多趋向于简单易行。要是大臣不许告假奔丧，而在下的官员们为了追求个人利益，就很少有人能够守丧三年，来回报父母的养育之恩，这就导致礼义方面的确遭受了损害。陛下允许大臣服丧三年，在圣洁美好的功业中，没有哪一项能够比这更加崇高。《孟子》说：‘尊重我的长辈，推及到他人的长辈，呵护我的幼儿，推及到他人的幼儿，天下就可以掌握在手掌上。’我恳请陛下登高远望北方，以陛下对甘陵的想念推想臣子的心情，那么天下的人就能够各得其所。”当时，宦官觉得服丧三年的制度不利于自己，竟将陈忠的奏章弃置下来。庚子日，安帝又一次废除了二千石以上官员服丧三年的规定。

袁宏评论说：古代的帝王之所以能够让美好的风俗更加淳朴，率领百姓向善，是由于顺其自然而不会强行夺取人的情感，但是有些百姓还是无法接受教化，更何况败坏礼制而不让为父母守孝尽哀，灭绝了天性呢！

十二月，高句丽国国王宫带领马韩、貊的几千名骑兵将玄菟郡包围起来。夫馀国国王派儿子尉仇台带领二万多人跟随州郡官府一起进行征讨，大败敌军。这一年，宫去世，他的儿子遂成即位。玄菟郡太守姚光上书，想要借着宫去世的机会，发兵攻击高句丽，朝中商讨这件事的人都觉得可以采纳这个提议。陈忠却说：“之前因为宫的狡猾凶恶，姚光没有将高句丽打败，现在宫去世，我们借机进攻，这是不义。我们应该派使节前去吊唁，借此机会指责他们之前的罪过，进行宽恕而不施加惩处，以便以后换来善意的回报。”安帝采纳了他的提议。

延光元年（壬戌，公元122年）

春季三月丙午日，更改年号，大赦天下。

护羌校尉马贤进攻羌人烧当部落首领麻奴，抵达湟中地区，打败羌军，麻奴的部众四下逃散。

夏季四月，京城洛阳和四十一个郡及封国降下冰雹，河西地区的冰雹，有的如斗一样大。

幽州刺史冯焕、玄菟太守姚光曾经数次监督举报奸人恶行，他们的仇人就假造诏书，指责冯焕、姚光，赐剑让他们自尽，同时给辽东都尉庞奋下达命令，让他尽快行刑。庞奋立即将姚光斩首，抓捕了冯焕。冯焕想要自尽，他的儿子冯绲怀疑诏书文字与以往不同，劝止冯焕：“您做州刺史的时候，一心铲除奸邪，确实没有做别的事情。一定是残忍的仇人私自造假，以此发泄奸邪怨毒。希望您自己把这件事上书给朝廷，再安心赴死，也不算晚。”冯焕听从他的主意，上书给自己申辩，才发现果然是仇人一手策划的阴谋。朝廷因此召庞奋入京，处以应有的处罚。

癸巳日，罢免司空陈褒。五月庚戌日，任命宗正、彭城人刘授担任司空。

己巳日，封河间孝王刘开的儿子刘德为安平王，成为乐成靖王刘党的后嗣。

六月，各郡和封国普遍出现蝗灾。

秋季七月癸卯日，京城洛阳和十三个郡及封国遭遇地震。

高句丽国国王遂成将所掠走的俘虏全都还给汉朝，到玄菟郡投降，之后， 貊也归降了汉朝，东部边境自此平安无事。

羌族虔人部落和上郡的胡人一同反叛，被度辽将军耿夔击败。

八月，汉景帝陵墓阳陵的陵园及寝庙发生火灾。

九月甲戌日，有二十七个郡及封国遭遇地震。

鲜卑部落数次杀死汉朝的郡太守之后，胆量越来越大，拥有几万名射箭骑兵。冬季十月，又一次入侵雁门、定襄。十一月，入侵太原。

羌人烧当部落首领麻奴受到饥饿贫穷的困扰，率领部众向汉阳太守耿种投降。

这一年，京城洛阳及二十七个郡和封国暴雨成灾。

安帝多次派遣黄门、常侍等宦官以及宫廷使者伯荣往来于甘陵与京城之间。尚书仆射陈忠上疏说：“如今上未能迎合天心，洪灾旱灾不停发生。青州、冀州，雨水不断，河堤溃滥；徐州、泰山沿海地区，海水倒灌；兖州、豫州，蝗灾不断；荆州、扬州，水稻减产；并州、凉州，羌人暴动；再加之百姓贫困，国库空虚。陛下因为无法亲自在孝德皇的陵园寝庙侍奉，连续派宫廷使者到甘陵祭拜，由并辔双马驾驶着朱红色的车辆，在道路上前后相望，可以说是尽了最大的孝心。可是我听说，使者所经之处，气势威严显赫，震动郡县，亲王、侯爵和二千石官员还在车前为伯荣一人下拜。调集百姓修路，维修驿站，储备大量物资，徭役也没有限度，老弱相随遭受差遣，役夫动不动就数以万计，还要给使者仆从赠送缣帛，每人多达几百匹，百姓倒在地上呻吟哀泣，无不捶胸哀伤。河间王作为陛下的叔父，清河王国内还有陛下父母的陵墓，皇帝委任的臣子，他们全都为伯荣在车下屈节，要是陛下不进行追究，人们一定会觉得陛下的本意就是如此。伯荣的威势超过了陛下，陛下的权柄被臣仆婢妾所掌握，洪灾的发生，一定是因为这个缘故。之前武帝宠爱的韩嫣乘坐备用御车，接受巡视的使命，江都王误认为是皇帝驾临而为之下拜，韩嫣因此遭受刑刀的诛杀。我希望圣上可以增强元首的尊严，将君权的位置摆正，不要再让女子做使者干涉政务。谨慎地考察身边的人，是否存在石显攻击陈咸走漏机密那种奸邪？尚书和纳言，是否存在赵昌陷害郑崇那种欺骗？公卿大臣，是否存在朱博倚靠傅氏皇后家族而获得援助那种事情？外戚近亲，是否存在王凤暗算王商那种阴谋？要是国家大事全都经由皇帝发号施令，大政方针总是通过陛下自己裁决，那么处于下位的人就不能够威胁处于上位的人，臣子就不能干预君王，接连不断的暴雨和洪水就一定会停止，天将放晴，四方种种灾异就无法造成危害。”奏书递上，安帝没有采纳。

当时，太尉、司徒、司空三府没有实权，机密要事都是由尚书专门负责，但是每当觉得是过失而导致灾异发生的时候，就责备罢免三公，陈忠上疏说：“汉朝自建立以来形成了一个传统，丞相提出的建议，皇上没有不采纳的。但是现在的三公，尽管有相同的名称，但是实质却已经不同，选拔、推举、惩处、奖赏，全都由尚书负责，尚书被信任的程度，远超三公，这一衰败的趋势产生以来，慢慢发展，已经很久了。我心里常常独自不安。最近因为发生地震，颁策罢免司空陈褒，如今又有灾异出现，还要指责三公。之前孝成皇帝因为火星逼近心宿，就把责任推给了丞相，但是最终没有获得上天的赐福，却徒然违背了宋景公爱惜大臣的美德。所以，明确是非的标准，责任也就有了明确的归属了。此外，尚书裁定事务，大多违背原有的制度，定罪判刑没有依从律例，自一开始就诋毁和欺瞒，语言尖酸刻薄，违反规章及法律。陛下应当深究其中的用意，割弃而不听从，对上遵从国家法典，对下提防臣子作威作福，用方矩圆规划定方圆，依照秤砣审度轻重，这才是国家的制度，万世的法则啊！”

汝南太守山阳人王龚，为官推崇宽厚平和，喜爱人才贤士。他委任袁阆担任功曹，本郡人黄宪、陈蕃等受到推举。尽管黄宪没有服从征召，但是陈蕃却因此出任官职。袁阆并不修习独特的节操，当时却非常有名望，陈蕃则是性格气质开朗清高。王龚对他们全都以礼相待，因此士人们全都对王龚非常倾慕。

黄宪家境贫寒，父亲是一名牛医。颍川人荀淑来到慎阳，在旅馆见到黄宪，当时黄宪才十四岁，荀淑对他十分惊讶，拱手行礼与他交谈，很久都没有离去。他对黄宪说：“您就是我的老师。”之后他前往袁阆处，还没来得及说一些客套的话，迎面就说：“贵郡有个像孔子弟子颜回那样的人，你可认识他？”袁阆说：“你是遇见了我们的黄叔度吗？”当时，同郡人戴良极富才华而且心高气盛，但是遇到黄宪，却总是非常恭敬，等到回家之后，就觉得怅然若失。他的母亲问道：“你又是从牛医儿子那里回来的吗？”戴良回答说：“我没有见到黄叔度的时候，自以为没有什么地方比不上他，见面之后，却好像见他就在前面，而突然又出现在后面，确实高深莫测。”陈蕃与同郡人周举曾交谈，全都认为：“要是三个月没有见到黄宪，那么卑劣可耻的念头就会又一次在心里萌发了。”太原人郭泰，年少时期曾经在汝南郡游历。他先去造访袁阆，没有留下过夜就辞行了。又去造访黄宪，却连着住了几天才回来。有人询问郭泰为什么，郭泰说：“袁奉高的才能，如同泉水，尽管清澈但是容易舀取。而黄叔度却如同千顷汪洋，不能够让它澄清，也不能让它混浊，难以估测。”黄宪最初曾经被本郡举荐为孝廉，后来又受到三公府的征召。黄宪的友人劝他出仕，他也没有拒绝，却只是暂时去了京城，很快就回来了，居然什么官也没做，黄宪四十八岁时去世。

范晔评论说：黄宪的言论和见解，没有留下相关的传闻。但是那些节操高尚、学问渊博的人见了他，无不敬佩他的高深，消除了自己的奸邪杂念，莫非是因为他的道德灵性至全至圣，已经无法用语言来表达了吗？我的曾祖父穆侯认为：“黄宪其人，为人处世柔和温顺，如同大道理一样深远广大，或浅或深都难以达到他的分寸，或清或浊都无法说出他的意境，至于孔子门下的弟子，可能差不多也是如此吧。”

二年（癸亥，公元123年）

春季正月，旄牛夷人反叛，被益州刺史张乔击败。

夏季四月戊子日，封奶娘王圣为野王君。

北匈奴连续与车师入侵河西一带，商讨此事的官员主张重新将玉门关和阳关关闭，来阻绝外患。敦煌太守张珰上书说：“我在京城的时候，也曾经一度认为应该放弃西域，但是现在亲自踏上这片土地，才清楚要是放弃西域，那么河西一带就不能单独存在。我谨呈献关于西域的上中下三策：北匈奴呼衍王经常迂回来往于蒲类海和秦海之间，掌控西域地区，率领西域各国一同入侵汉朝。如今可以派酒泉属国的部队二千多人到昆仑塞集结，先去攻击呼衍王，铲除祸根，再调集鄯善国军队五千人震慑车师后部，这是上策。要是不能发兵，可以设立军司马，带领五百士兵，由河西四郡提供犁、牛、粮草，出塞占据柳中，这是中策。要是还不行，那么就应该放弃交河城，招揽鄯善等友好国家的百姓，让他们全都进入塞内，这是下策。”朝廷让群臣商讨张珰的提议。陈忠上疏说：“西域想要归顺汉朝已久，有很多国家热诚地仰望东方，到边关打探咨询请求，这是他们对匈奴不满、对汉朝仰慕的证明。如今北匈奴已经打败了车师，一定会向南袭击鄯善，要是我们放弃他们而不前去支援，各国就要归顺北匈奴了。要是这样，那么北匈奴的财产就会越发增加，胆量就会更加大，势力就会逼近南羌地区，与羌人联络，这样河西四郡就很危险了。要是河西地区危险，就不能不去救援，那么就要征调百倍的徭役，动用无数的钱财了。讨论此事的人，只考虑到西域距离极远，管理这一地区耗费太多，却没有看到孝武皇帝苦心操劳的原因。目前敦煌孤立无援，从远方向朝廷告急，再不进行帮助的话，对内不能安抚官吏和百姓，对外难以向各异族示威，必定会减少自己的领土，这并非好计谋。我认为应该在敦煌设置校尉，依照旧例增派河西四郡的驻军，来安抚西方各国。”安帝采纳了他的建议，因此重新任命班勇为西域长史，领兵五百人出塞，驻守柳中。

秋季七月，丹阳郡发生山崩。

九月，有五个郡和封国暴雨成灾。

冬季十月辛未日，罢免太尉刘恺。甲戌日，任命司徒杨震为太尉，任命光禄勋、东莱人刘熹为司徒。大鸿胪耿宝亲自看望杨震，向他推举中常侍李闰的哥哥，说：“李常侍很受圣上的器重，想让您征召他的哥哥做官，我不过是传达上面的旨意而已。”杨震说：“要是圣上想让主管官员征召，就应该有尚书发出的敕令。”耿宝十分愤恨地离去。执金吾阎显也向杨震推举自己亲近的人，杨震同样没有听从。司空刘授得知后，便立刻征召这两个人成为自己的掾属，自此杨震更加受到怨恨。当时安帝颁布诏书派使者为王圣大修宅第，而中常侍樊丰及侍中周广、谢恽等人更相互怂恿，结党营私，干扰动摇了朝廷纲纪。杨震上疏说：“我认为，如今灾害更加严重，百姓贫穷，西北东三方边境战乱不止，国库空虚，这恐怕并非国家安宁之时。但是诏书颁下，要给奶娘修建宅第，将两坊合为一体，霸占整条街道，雕刻修饰，极为精美，为了开山采石，官员层层相逼，消耗掉的资财以亿万计。周广和谢恽兄弟，并不是王室的近亲或者旁支，却倚靠皇上身边得宠的奸佞，与他们一同作威作福，盗取权力，向州郡官府请托，势倾大臣。相关官员征召人才的时候，也要依从他们的意思。他们兜揽天下贪婪之人，接受贿赂，还有一些因为贪赃枉法而曾被拘禁或被禁止做官的人，也重新担任显要的官职。混淆黑白，不分清浊，天下人因此哗然，纷纷讥讽朝廷。我听先师曾经说过，在上位的人对百姓索取，财富耗尽时百姓就会怨恨，精力耗尽时百姓便会背叛，怨恨及背叛的百姓不可再供驱使，还望陛下三思！”安帝不肯采纳他的建议。

鲜卑首领其至鞬亲自率领一万多名骑兵，在曼柏对南匈奴发起进攻。南匈奴薁鞬日逐王阵亡，一千多人被杀。

十二月戊辰日，京城洛阳及三个郡和封国遭受地震。

陈忠推举汝南人周燮、南阳人冯良，称赞他们知识渊博，品行忠纯端正，隐居乡间而没有进入仕途，在当世很具盛名。安帝以黑色绸缎及羔皮当作礼物，聘请他们出仕。周燮家族的人进一步规劝周燮道：“培养德行，磨砺品行，为的是为国效力，您为什么偏偏要守着东山坡呢？”周燮说：“培养品德学识的人，要伺机而动，时机还没到来就动，怎么能够行得通呢！”他与冯良都自己乘车到邻近县府，就宣称有病回家了。

三年（甲子，公元124年）

春季正月，班勇到达楼兰。因为鄯善王归顺汉朝，朝廷特地赏赐他三条绶带的印信，但是龟兹王白英还在独自犹豫不决。班勇以恩德与信义进行劝导，白英这才率领姑墨、温宿两国王，将自己捆绑起来，投降班勇。班勇借机征调龟兹等国的步骑兵一万多人，到车师前国王庭去，在伊和谷驱赶匈奴伊蠡王，收留车师前国军队五千多人，所以车师前国开始重新和汉朝恢复联系。班勇返回，在柳中屯守开垦。

二月丙子日，安帝巡视东方。辛卯日，亲自登上泰山。三月戊戌日，亲自到达鲁地，归途中驾临东平，后抵达东郡，途径魏郡、河内而回到京城。

起初，樊丰、周广、谢恽等人看到杨震连续进谏却没有被采纳，因此毫无顾忌，后来便假造诏书，征调大司农的钱粮、大匠的现有徒夫、木料，各自修建巨宅、林园池塘以及亭台楼阁，劳役及花费无法估算。杨震重新上疏说：“我身居三公之位，无法调和阴阳。去年的十二月四日，在京城发生地震，那一日是戊辰日，地与戊、辰三者全都属‘土’，而地震位于中宫，这是宦官幸臣掌权弄事的预兆。我想到，陛下由于边境尚未安宁，自己非常节俭，就连皇宫的墙壁殿堂倾斜了，也只是用支柱撑起来而已。但是那些亲信的宠臣，却没有遵从与陛下同心同德的原则，他们骄奢淫逸超过法律的限制，大批调集役夫，广修宅第，作威作福，致使行人在路上吵闹，地震的灾难，可能就是因此而发。此外，去年冬天没有积雪，春天没有下雨，百官都感到焦心，但是修缮依旧没有停止，这的确是导致干旱的预兆。希望陛下重振帝王的阳刚之德，摒弃那些骄奢淫逸的臣子，以回报上天的警告！”杨震前后的言辞由温和转向激烈，安帝深深不满，而樊丰等人也全部都对杨震侧目而视，十分愤恨。但是因为杨震是有名的儒者，他们不敢陷害他。就在此时，河间男子赵腾上书分析品评朝廷的得失，安帝震怒，于是逮捕赵腾，送至诏狱拷问，以欺瞒主上、大逆不道定罪。杨震上疏解救赵腾，说：“我听闻殷代、周代的圣明君主，受到小人的埋怨和辱骂之后，就自我戒备，进一步修养德行。如今赵腾受到控告的原因，是用激烈的言辞进行诋毁，他的罪行和持刀杀人犯法有很大的不同。我恳请为赵腾减刑，保住他的性命，以此来劝导草野百姓为国进言。”安帝没有理会。赵腾最后被处死，横尸在都市街头。等到安帝去东方巡察，樊丰等因为安帝在外而争相修建宅第。太尉部掾高舒叫来大匠令史调查核实，得到了樊丰等人捏造下发的诏书。杨震将所有情况写成奏书，打算等安帝回京后呈递，樊丰等人十分惊恐。这时，恰好太史报告说星象出现变化，有逆行现象出现。于是樊丰等人便一起诋毁杨震说：“自从赵腾死后，杨震极为不满，而且他是邓氏家族的旧人，心怀怨恨。”壬戌日，安帝返回京城洛阳，临时在太学休息。当晚，派使者颁策，没收杨震的太尉印信绶带。于是杨震紧闭门户，不再接见宾客。樊丰等人又觉得厌恶，唆使大鸿胪耿宝上奏说：“杨震原本是大臣，居然不服罪而心怀不满。”安帝下诏，遣返杨震回原郡。杨震来到洛阳城西的夕阳亭，满怀愤慨地对他的儿子、门徒们说：“死亡，是士的平常遭遇。我备受皇恩而身居高位，憎恨奸臣狡猾，但是没能给予惩处，憎恨淫妇作乱，但是没能予以禁止，还有什么面目再见日月！我死了以后，要用杂木作棺材，用单被包裹，只要能够盖住身体就足够了，不要埋在祖坟里，不要祭祀！”于是服毒自尽。弘农郡太守移良遵从樊丰等人的意思，派官吏在陕县拦截杨震的丧车，让棺木暴露在大道旁边，并谪罚杨震的儿子们给驿站传送文书。路上的行人都为他们落泪。

太仆、征羌侯来历说：“耿宝作为圣上的嫡亲舅父，荣宠过于厚重，但是却没有想着回报国恩，反倒是倾向奸臣，陷害忠良，上天给他的灾祸就快要降临了。”来历是来歙的曾孙。

夏季四月乙丑日，安帝入宫。

戊辰日，任命光禄勋冯石担任太尉。

南匈奴单于檀去世，他的弟弟拔继单于位，也就是乌稽侯尸逐鞮单于。当时，鲜卑多次入侵边境，度辽将军耿夔和南匈奴温禺犊王呼尤徽带领新归降的部落连续几年出塞作战，回来之后，就让他们到各个要塞驻军。耿夔的征调频繁而辛劳，新归降的人都非常怨恨，其首领阿族等人因此反叛，威胁呼尤徽，要求呼尤徽和他们一起离去。呼尤徽说：“我年纪大了，受到汉朝的恩德，宁愿死掉，也不能跟着你们一起走！”阿族等要杀掉他，因为有人相救，这才逃过一死。阿族等就带领部众逃走。中郎将马翼带领胡人骑兵进行追杀，将叛军打败，叛变者几乎全部被斩杀、俘获。

日南郡边境之外的蛮夷归顺汉朝。

六月，鲜卑军入侵玄菟郡。

庚午日，阆中县发生山崩。

秋季七月辛巳日，任命大鸿胪耿宝担任大将军。

王圣、江京、樊丰等人诋毁太子的奶娘王男及厨监邴吉等人。王男等被杀，家属被放逐至比景。太子刘保想念王男和邴吉，经常为此叹息。江京、樊丰担心留有后患，就和阎皇后凭空捏造证据，罗织罪名诋毁太子及太子宫的官员。安帝发怒，召见三公九卿及以下群臣，商议废黜太子。耿宝等人秉承安帝的旨意，都觉得应该废黜。太仆来历、太常桓焉、廷尉犍为人张皓提出不同意见说：“经典说，年龄不满十五岁的人，过失与罪恶不由自己负责。何况王男、邴吉的阴谋，太子可能并不知情，应当给他挑选忠诚善良的臣子做保傅，以礼义来辅佐。废黜太子之事过于重大，这确实是圣恩所应该留驻之处！”安帝没有采纳。桓焉是桓郁之子。张皓退下，又上书说：“之前奸臣江充捏造证据，进行陷害，导致戾太子遇害，武帝许久之后才醒悟过来，尽管追补之前的过失，但是后悔又怎么会来得及！如今皇太子刚刚十岁，没有接受过保傅的教导，怎么能够骤然指责他呢？”奏书呈上，安帝不予理会。九月丁酉日，废除皇太子刘保，贬为济阴王，在德阳殿西侧钟楼下居住。来历因此约集光禄勋祋讽、宗正刘玮、将作大匠薛皓、侍中闾丘弘、陈光、赵代、施延、太中大夫九江人朱伥等十多人，一同来到鸿都门谏诤，说太子没有过错。安帝和他的身边亲信觉得不安，于是就让中常侍以诏命恐吓群臣说：“父子一体，原本就是天性，因为大义而割断亲情，实际上是为了天下。来历、祋讽等不识大体，与众小人一同喧哗吵闹，表面上看起来是正直忠诚，而心里却是在希求今后的好处。掩盖邪念，违反正义，这并非是侍奉君王之礼！朝廷广开言路，所以暂且全部饶恕，要是执迷不悟，就要显示刑法的威严了。”劝谏的人无不胆战心惊。薛皓率先叩头道：“我们自然是听从诏命。”来历很愤怒，当廷责问薛皓说：“刚才一同进谏的时候说的是什么话，但是现在就违背它？大臣乘坐朝廷之车，治理国家的大事，可以这样反复不定吗？”于是进谏的官员们慢慢各自起身退下。来历一个人守在鸿都门下，一连几天都没有离开。安帝大怒，尚书令陈忠与各位尚书就一起上书弹劾来历等人。因此安帝罢免来历兄弟，减少来历的封国赋税收入，罢黜来历的母亲武安公主，不许她入宫觐见。

陇西郡官府开始迁回狄道。

羌人烧当部落首领麻奴去世，他的弟弟犀苦继位。

庚申晦日，发生了日食。

冬季十月，安帝出巡，亲自来到长安。十一月乙丑日，回到洛阳。

这一年，京城洛阳与二十三个郡及封国遭遇地震，有三十六个郡和封国爆发洪水、降下冰雹。