起著雍敦牂（公元718年），尽旃蒙赤奋若（公元718年），凡八年。

玄宗至道大圣大明孝皇帝上之下

开元六年（戊午，公元718年）

春季正月辛丑日，突厥毗伽可汗前来请求议和；皇上准许了。

广州的官吏百姓为宋璟立遗爱碑。宋璟上奏说：“我在广州担任都督期间并没有优异的政绩，如今因为我受到皇上的宠幸，才给了那些人阿谀奉承的借口；要改正这种恶劣的风气，请从我开始，请求陛下降敕书禁止此事。”皇上听从了他的建议。于是其他各州都不敢再立碑。

辛酉日，皇上颁布敕令禁止使用劣质的钱币，规定只有重量在二铢四分以上的钱币才能通用。又派人收缴民间的私钱，经过熔炼，再铸成符合定式的钱币。因此京城纷乱，各项交易几乎停顿。宋璟、苏颋建议拨出太府钱二万缗分别置于南北两市，以平价购买百姓手中的没能卖出而可以供官府使用的物品，同时听任东西两京的文武百官预支薪俸，以便使优质的钱币流通到民间；皇上听从了他们的建议。

二月戊子日，把蔚州横野军调到山北，在那里屯驻军队三万人，作为铁勒九姓的后援；任命拔曳固都督颉质略、同罗都督毗伽末啜、都督比言、回纥都督夷健颉利发、仆固都督曳勒歌等各自率领本部落的骑兵为前、后、左、右军讨击大使，都接受天兵军的调度指挥。需要讨伐追捕时，则根据情况征集；没有战事时，则各回各部落从事生产，并让官府常常加以抚恤慰问。

三月乙巳日，征召嵩山处士卢鸿入朝，并任用他为谏议大夫；卢鸿坚决辞谢。

天兵军使张嘉贞回朝，有人揭发他在军中极度奢侈逾礼，并且贪污受贿，经过核查，发现实情并不如此。皇上要把诬告的人治罪，张惠贞上奏说：“如果陛下此刻就把诬告我的人治罪，恐怕会堵塞检举的渠道，使各地的下情无法上达朝廷，希望陛下特别赦免他。”这个诬告的人得以被免除死罪。皇上因此认为张嘉贞对国家忠心耿耿，有重用他的想法。

有人举荐隐士范知璿精通文章之学，并且献上他所作的文章，宋璟评论他的文章说：“看他所作的《良宰论》，就知道此人颇有佞谀的嫌疑。隐士应当直言强谏，怎么可以苟且迎合来取悦于人呢！如果他的文章真的很好，应该通过科举来出仕，不可以为他单独上奏。”

夏季四月戊子日，河南府参军郑铣、朱阳丞郭仙舟投匦献诗，皇上下达敕书说：“从他们所呈献诗文的内容来看，可知他们崇尚道法；至于说到现实的用处，则不切实际。应该让他们各从喜好。”因此把他们同时免官，度化为道士。

五月辛亥日，皇上任命突骑施都督苏禄为左羽林大将军，晋封为顺国公，派他出任金方道经略大使。

契丹王李失活去世，癸巳日，立他的弟弟娑固为契丹王。

秋季八月，皇上下令到各州县颁布乡饮酒礼，命令在每年的十二月份举行。

唐初，州县官的俸禄，都命令当地富户掌管公廨本金，然后收利息来作为他们的俸禄；由于利息高达几倍，所以有很多人家倾家荡产。秘书少监崔沔上奏，请求统计州县官吏应得俸禄的总数，在百姓固定赋税以外稍微多收一些，来提供州县官的俸禄。皇上采纳了他的建议。

冬季十一月辛卯日，皇上到达西京长安。

戊辰日，吐蕃赞普奉表请求讲和，希望两国君主亲自签署盟约文书，并且要求两国宰相也在文书上签名。

宋璟上奏说：“括州员外司马李邕与仪州司马郑勉都极富才能、谋略，又擅长文章，只是思想中有很多其他见解，喜欢改变公认的是非准则；倘若全力提拔重用，则一定会招来祸患，倘若长期弃置他们不用，使其才能被埋没，又非常可惜，请陛下分别任命他们为渝州刺史和硖州刺史。”宋璟还上奏说：“大理寺卿元行冲素来被认为才行兼备，上任的初期也的确符合大家的评论；但是当权之后，却并不称职，请求陛下仍然任用他为左散骑常侍，用李朝隐来接替他。陆象先对施政的要领非常熟悉，为政宽大而是非分明，请求任命他为河南尹。”皇上对这些建议都一一采纳。

七年（己未，公元719年）

春季二月，西域的俱密王那罗延、康王乌勒伽、安王笃萨波提都上表，说受到大食军队的侵扰，请求唐朝出兵援助。

皇上敕令太府以及近畿所辖各县调出十万石粟出售，以便收回民间私铸的劣质钱币，送到少府监销毁。

三月乙卯日，皇上任命左武卫大将军、检校内外闲厩使、苑内营田使王毛仲兼任太仆寺卿。王毛仲严明有才能，万骑军中的功臣和闲厩官吏都畏惧他，苑中的收获常常丰裕。皇上认为他很有才能，所以喜爱他。王毛仲虽然在外面有住宅，却经常住在宫内闲厩旁边的屋舍，皇上有时没看到他，就会沉寂，感到十分失落；宦官杨思勖、高力士都畏惧他，不敢冒犯。

渤海王大祚荣去世。丙辰日，皇上敕令他的儿子大武艺继位。

夏季四月壬午日，开府仪同三司祁公王仁皎去世。他的儿子驸马都尉王守一请求仿造窦孝谌的先例，修筑五丈二尺高的坟墓；皇上准许了他的请求。宋璟、苏颋对此一再诤谏，认为：“根据规定，一品官的坟墓高一丈九尺，陪葬在帝陵旁边的也不过高出三丈而已。窦太尉的坟墓建好后，街谈巷议多讥议它过于高大，只是当时没有人大力指责它的失误罢了，今天怎可再犯这样的错误呢！从前太宗嫁女儿，所送的嫁妆超过了长公主。魏徵就进谏阻止，太宗听从了他的意见，文德皇后对魏徵进行了奖赏。哪里像韦庶人加高她父亲的坟墓，称为酆陵，导致加速自己的败亡！以皇后父亲的尊贵身份，想要把坟墓修得高大一些，哪里有什么困难呢！臣等之所以再三谏止，是因为想要促成皇后的美名罢了。况且陛下今日所行，定当流传到后世，成为子孙效仿的法度，怎么可以不慎重呢！”皇上听后高兴地说：“朕一直想要以自身的守法行为，作为下面的人的表率，哪里敢偏私自己的妻子、儿女呢！然而这是一般人很难说出口的，您能够严格地根据典章礼仪的规定办事，以成全朕的美德，为后代子孙所效法，这正是朕所期望的。”赏赐宋璟、苏颋绢帛四百匹。

五月己丑朔日，发生了日食。皇上身穿素服，以等待异象恢复正常，并且让人撤掉乐器，减少膳食，又下令中书、门下两省复查狱中的囚犯，打开粮仓赈济饥民，劝勉百姓勤于农事。辛卯日，宋璟等人上奏说：“陛下勤于政事，抚恤百姓的病苦，这实在是天下苍生的福祉。然而我还听说天子在日食发生后应该修养德行，在月食发生后则应该整饬刑罚；亲近君子，远离小人，堵塞后宫干求之途，斥退邪恶奸佞之人，这就叫做修养德行。君子以说得多而做得少为耻辱，如果陛下秉承至诚之心修德，就不必屡次下达制书来强调了。”

六月戊辰日，吐蕃再次派遣使者来朝，请求皇帝亲笔签署两国的盟誓文书；皇上没有应许，说：“过去就已经签署了两国的盟约，如果守信并不是出于真心，经常立誓又有什么益处呢！”

秋季闰七月，右补厥卢履冰上奏说：“根据礼的规定，父在，子为亡母服丧一年，则天皇后改为服齐衰三年，请求陛下恢复原来的礼制。”皇上把他的建议交给群臣议论。左散骑常侍褚无量认为卢履冰的建议是正确的；但是众人对这一问题争论不休，几年没有定论。八月辛卯日，皇上颁布敕令，从现在起五服均依据《丧服传》的规定去做，然而士大夫们仍然议论不休，各自根据自己的想法执行。褚无量感叹地说：“圣人哪里是不知道慈母恩情的深厚呢？厌降的礼制，目的在于显明尊卑，并借此来与戎狄区别开来。世俗的感情肤浅，不了解圣人制礼的用心，这种定制一旦被打破，谁能匡正它呢！”

九月甲寅日，皇上把宋王李宪改封为宁王。皇上曾经在楼阁之间的天桥上看到卫士把吃剩下的饭菜倒入坑穴中，非常生气，想要把这个卫士杖刑致死；皇上身边的人都不敢说话。李宪从容不迫地劝谏说：“陛下从天桥上窥视到他人的过错，就把这个人处死，我恐怕这么做会使得人人自危。况且陛下憎恶他人把饭菜舍弃在地，是因为饭菜可以养活人；如果现在因为剩余的食物就要杀人，恐怕有失陛下初衷！”皇上恍然大悟，立刻站起来说：“没有兄长，几乎要滥用刑罚了。”于是立即把卫士释放了。这一天，皇上在宴席上极尽欢喜，亲自解下自己的红玉带，连带自己所乘的马，都赏赐给李宪。

冬季十月辛卯日，皇上亲临骊山温泉；癸卯日，返回宫中。

壬子日，皇上册封突骑施酋长苏禄为忠顺可汗。

十一月壬申日，皇上因为岐山县县令王仁琛是他担任藩王时的王府故吏，便直接以墨敕把他擢升为五品官。宋璟上奏说：“陛下对故旧有私情与恩惠，但是法令和制度有大例，授予官职要依据资历，并不是没有共同遵循的途径。过去王仁琛已经因为陛下的旧恩获得优于他人的任命，如今倘若再蒙受破格提拔，就同那些与他资历相近的人相差太远了；况且王仁琛又是皇后族人，陛下行事尤其应该防止舆论批评。臣请求把此事交给吏部核查勘验，如果他没有违纪犯法，按规定应该留任，请求根据他的资历稍微从优签拟官职。”皇上听从了他的建议。

候选官员宋元超在吏部自称是侍中宋璟的叔父，希望借此从优录用。宋璟听说此事后，给吏部发公文说：“宋元超，是我的叔父，因为他常居洛城，不常去参见。我既不敢因为他是我的长辈就加以隐瞒，又不愿意因为私情而妨害公事。以往他没有提出这层关系，吏部自然可以依据大例办事，如今他既然把我们的关系说了出来，事情就必须矫枉过正；请免除他的官职。”

宁王李宪上奏请求授予候选官员薛嗣先一个小官，皇上把此事交给中书省、门下省处置。宋璟上奏说：“薛嗣先曾经两次入选斋郎，虽然明显不应当留任他，但是考虑到是皇室至亲的缘故，应该大小任命一个官职。在景龙年间，皇帝经常用墨敕直接授予官职，称为斜封官。自从大明的新君即位以来，这种事情就被杜绝了，朝廷每施行一次封赏，每任命一个官吏，必定是因为这些人的功劳与才能，并且都必须经由中书、门下二省处理。最公正的方法，只有圣明的君主才能施行。薛嗣先有幸是陛下的姻亲，皇帝却并不因此枉屈法令，而把这个问题交给臣等商议，请求把此事交给吏部具体处理，不要直接下达正式敕书任命。”皇上采纳了。

在此之前，来自各州的朝集使往往携带很多货品进入京师，等到第二年春天要返回任所时，多数得到升迁；宋璟上奏把这些人全部遣还原职来革除这一弊端。

这一年，朝廷设置了剑南节度使，管辖益州、彭州等二十五州。

八年（庚申，公元720年）

春季正月丙辰日，左散骑常侍褚无量去世。辛酉日，皇上命令右散骑常侍元行冲主持整理编次典籍工作。

侍中宋璟厌恶那些有罪却不断四处告状的人，便把这些人全部交给御史台审理。他对御史中丞李谨度说：“那些服罪不再上诉的人就释放了，至于那些还在不断申诉的人先关押起来。”因此怨恨他的人很多。时值旱神作怪，天下大旱，宫中的优人扮作旱神在皇上面前演戏，其中一个演员问旱神：“你为什么出现在人间为害？”旱神回答说：“奉宰相的命令降临人间。”又问：“出于什么原因呢？”旱神回答：“含冤者达三百多人，宰相把他们全部关押在监狱，以此压制他们，所以旱神不得不出来降下灾害以示告诫。”皇上心中也这样认为。

这时宋璟与中书侍郎、同平章事苏颋建议严厉禁止私铸劣质钱币，鉴于江、淮一带的劣质钱币格外泛滥，宋璟派监察御史萧隐之作为使者前往该地收集劣质钱币。萧隐之严厉急切，烦扰百姓，百姓怨声载道，皇上把萧隐之贬官。辛巳日，皇上免除宋璟的职务，任为开府仪同三司，把苏颋罢免为礼部尚书，任命京兆尹源乾曜为黄门侍郎，并州长史张嘉贞为中书侍郎，二人同为同平章事。于是朝廷对劣质钱币的查禁松弛下来，劣质钱币再次泛滥。

二月戊戌日，皇子李敏去世，皇上把他追立为怀王，赠谥号“哀”。

壬子日，皇上下达敕令，认为在百姓所承担的各种劳役中，没有哪一种比兵役更加繁重，一旦被征召为卫士，只有年满六十才能解脱，于是规定缩短服兵役的年限，让百姓轮流服兵役。

夏季四月丙午日，皇上派遣使者向乌长王、骨咄王、俱位王赐予册命。这三个国家都在大食的西边，大食曾经诱惑他们背叛唐朝，三国都没有同意，所以皇上特别褒赏。

五月辛酉日，朝廷再次设置十道按察使。

丁卯日，皇上任命源乾曜为侍中，任命张嘉贞为中书令。

源乾曜上奏：“如今权贵之家的人多数在京师任官，使得德高望重的人抑废在外地。我的三个儿子都在京城任官，请把其中两个调到外地。”皇上同意了他的请求，并颁下制书称赞源乾曜公正无私，命令文武百官效法他，于是调到外地任职的达一百多人。

张嘉贞处理政务精明强干，然而刚愎自用，不能接受别人的意见。中书舍人苗延嗣、吕太一、考功员外郎员嘉静和殿中侍御史崔训都是张嘉贞所举荐任用的，张嘉贞也经常同他们商议朝政大事。这四人到处揽权，当时的人这样说：“中书令张公的四位俊才，是苗延嗣、吕太一、崔训和员嘉静。”

六月，瀍河和谷河发大水，淹死将近二千人。

突厥降户仆固都督勺磨以及 跌的部落散居在受降城周围，朔方大使王晙说他们暗中勾结突厥，密谋夺取受降城，于是秘密上奏皇上，请求把这些人全部斩杀。王晙诱使勺磨等人到受降城晏饮，预先埋伏军队把他们全部杀了，河曲之地的突厥降户也几乎被杀光。散居在大同、横野军附近的拔曳固、同罗等部落听到消息，都惊恐忧惧。秋季，并州长史、天兵军节度大使张说只带领二十名骑兵，手持符节到他们的部落尉问安抚，并在他们的牙帐里过夜。天兵军节度副使李宪认为不能相信胡虏，急忙派飞骑送信去阻止他。张说在给他的回信中说：“我身上的肉不是黄羊肉，不怕他们会吃了我；我身上的血也不是野马血，不怕他们会刺血而饮。士大夫面临危险应当舍命报效，此时正是我为陛下效死的时候。”拔曳固、同罗等部落因此安定下来。

冬季十月辛巳日，皇上亲临长春宫；壬午日，皇上在下邽围猎。

皇上约束诸王，禁止他们与群臣交往。光禄少卿驸马都尉裴虚己与岐王李范游玩宴饮，并且私自挟有谶纬之书；戊子日，皇上把裴虚己流放到新州，命令霍国公主同他离婚。万年县尉刘庭琦、太常寺太祝张谔几次与李范在一起饮酒赋诗，于是把刘庭琦贬为雅州司户，把张谔贬为山茌县丞。但皇上对待李范依然如旧，对左右侍臣说：“我们兄弟之间自然没有间隙，只是那些趋炎附势的小人极力攀附而已。朕决不会因此怪罪自己的兄弟。”有一次皇上患病，薛王李业妃子的弟弟内直郎韦宾与殿中监皇甫恂私下议论吉凶之事；事情被发觉后，韦宾被刑杖至死，皇甫恂被降职为锦州刺史。李业与他的妃子非常惊惶恐惧，等待皇上治罪，皇上走下台阶握着李业的手说：“我如果心中猜疑兄弟，天地就会诛杀我。”并且与他一起入席饮酒，此外还安慰晓谕李业的妃子，让她仍当王妃。

十一月乙卯日，皇上返回京师。

辛未日，突厥寇略甘州、凉州等地，打败了河西节度使杨敬述，大肆掳掠契苾部落后离去。

在此之前，朔方道大总管王晙奏请在西边调拨悉密部落的兵马，在东边调拨奚、契丹的兵马，约定在今年秋季乘突厥不注意突袭毗伽可汗设置在稽落水附近的牙帐。毗伽可汗听说这个消息后非常恐惧。暾欲谷道：“这不值得害怕。拔悉密在北庭，与奚、契丹相距遥远，双方不能合兵相应；推测朔方的军队也不能抵达此地。如果唐军真的能来，等他们快要到达时，只要我们把牙帐向北迁移三天的路程之远，唐军的粮食吃完了就会自行退兵。况且拔悉密人轻率而好利，这一次又同王晙约定了，一定很高兴，从而先行到达此地。王晙与张嘉贞关系不融洽，他向朝廷奏请多数得不到准许，一定不敢出兵。王晙的军队不能来，只有拔悉密的军队单独前来，我们攻击并打败他，从情势看来是非常容易的。”

不久拔悉密果然出兵进逼突厥毗伽可汗的牙帐，而朔方以及奚、契丹的兵马并没有如约到来，拔悉密很恐惧，带兵退走。毗伽可汗想要出兵攻打他们，暾欲谷说：“这些人离家千里，一定会拼命死战，不能攻打他们。不如派兵追踪他们。”在拔悉密人与北庭相距二百里的时候，暾欲谷才分兵从小路先包围北庭，然后纵兵攻打拔悉密的军队，并把他们打得大败。拔悉密的部众溃败，逃往北庭，却不能入城，因此全部被突厥俘虏。

暾欲谷领兵撤回，出了赤亭，抢掠凉州的羊群马匹，杨敬述派遣裨将卢公利、判官元澄领兵截击他。暾欲谷对他的部下说：“我们乘胜而来，倘若杨敬述出兵挑战，一定可以打败他们。”卢公利等人在删丹县与暾欲谷遭遇，交战后唐军大败，卢公利与元澄脱身逃回。毗伽的势力因此大为强盛，拥有了默啜可汗的全部人马。

契丹牙官可突干骁勇善战，深得部众的拥戴，李娑固因此猜疑忌惮他，试图铲除他。在这一年，可突干领兵攻打李娑固，李娑固战败逃往营州。营州都督许钦澹派遣安东都护薛泰率领五百精兵与奚王李大酺一同拥护李娑固征讨可突干，再次被可突干打败，李娑固、李大酺都被可突干斩杀，薛泰被生擒，营州军民因此大为惊恐。许钦澹被迫率部进入渝关，可突干拥立李娑固的堂弟李郁干为主，并派遣使者入朝请罪。皇上赦免了可突干的罪责，任命李郁干为松漠都督，任命李大酺的弟弟李鲁苏为饶乐都督。

九年（辛酉，公元721年）

春季正月，皇上发布制书，削除杨敬述的官爵，以平民身份担任检校凉州都督，并且依旧让他代行节度、支度、营田等使。

丙辰日，皇上下诏把蒲州改名为河中府，设置中都官僚，官员数量、品级与京兆府和河南府一样。

丙寅日，皇上亲临骊山温泉；乙亥日，皇上返回宫中。

监察御史宇文融，上书说：“全国各地民户人口逃散迁徙，弄虚作假的现象十分普遍，请求加以核查。”宇文融，是宇文 的玄孙，源乾曜一向看重他的才能，因此大力赞赏他的建议。二月乙酉日，皇上敕令有关部门商议招集流动人口以及追查巧逃作伪的方法，并且将研究结果上报。

丙戌日，突厥可汗毗伽再次派遣使者前来请求和解。皇上赐给毗枷书信，晓谕说“从前大唐与突厥和亲，各族人民安居乐业，战争休止；大唐买进突厥的牛羊马匹，突厥得到大唐的丝帛，彼此都丰衣足食。自从最近几十年来，两国之所以不再像从前，完全是因为默啜可汗不讲信用，嘴里说要讲和，内心却无时不想反叛，数次派兵入侵，掠夺边境，最终人怨神怒，导致自己被人杀死，吉凶的验证，都是可汗亲眼看到的。如今可汗又走上默啜的老路，先是乘不备偷袭甘、凉二州，后来又派使者前来求和交好。我大唐像天一样无不覆盖，像大海一样容纳一切，只看今后的情状，不追究以前的过错。可汗倘若有求和的诚意，则我们两国都能享有久远之福；不然的话，就不必麻烦使者徒劳往返了。如果突厥士兵再次入侵，我大唐也早已做好防备。请可汗详加考虑！”

丁亥日，皇上颁布制书：“各州县逃亡的户口，听任在一百天内主动申报，或在现居地编入户籍，或领取公文回到原籍申报户口，可以根据自己的心意办理。凡是逾期不报的，便加以检查搜求，全部迁徙到边远州县安置；官府或私人如有隐匿包庇的，也依此处治。”任命宇文融代为朝廷使者，搜求逃亡流动户口及清查簿籍以外的田地，查出很多巧逃伪冒的。宇文融因此被升任兵部员外兼侍御史。宇文融还上书奏请皇上设置十位劝农判官，并兼任代理御史，分别巡行全国各地。凡新编入户籍的户口，全部免除六年的赋税。各路使者竞相迎合使者，劳烦骚扰百姓，百姓因此苦不堪言。阳翟县尉皇甫憬上疏陈述这一情况；因为皇上正重用宇文融，皇甫憬因此反而被绛职为盈川尉。州县官吏迎合上官的旨意，致力于搜寻更多逃户，不惜虚报数字，甚至把户籍中原有的实户列为新增的客户呈报上去，共得到民户八十多万，查出的被隐匿的田地数目也与此基本相符。

兰池州的胡人康待宾引诱当地归降的人一起反叛朝廷。夏季四月，康待宾攻陷了六胡州，拥有部众七万，进逼夏州。皇上命朔方大总管王晙与陇右节度使郭知运一起讨伐康待宾。

戊戌日，皇上下达敕书：“五品以上的京城官员，各州刺史以及四府的府尹、少尹，每人向朝廷举荐一位县令，朝廷将根据政绩对推荐者进行赏罚。”

皇上任命太仆寺卿王毛仲为朔方道防御讨击大使，与王晙及天兵军节度大使张说互相照应，一起讨伐康待宾。

六月己卯日，废除中都，恢复为蒲州。

蒲州刺史陆象先执政崇尚宽厚简要，属下官吏百姓犯罪，多当面训诫晓谕，然后放他们离开。蒲州录事对陆象先说：“您不用刑杖，如何能显示威势呢！”陆象先回答说：“人情都是相通的，他们岂会不理解我的话？如果一定要用刑杖来显示威势，那就应该从你开始！”录事惭愧地退了出去。陆象先曾对人说：“天下本来没有事，只是庸人自寻麻烦罢了。执政如果能正本清源，哪里需要担忧治理不好呢！”

秋季七月己酉日，王晙把康待宾所率领的叛军打得大败，活捉康待宾本人，斩杀叛离的胡众共一万五千人。辛酉日，皇上征召四夷各部的酋长，在西市把康待宾腰斩。

在这之前，叛军暗中和党项勾结，准备攻打银城、连谷，占据两地的粮仓，张说率领一万名步兵和骑兵出台河关，乘叛军没有防备发起攻击，把他们打败。张说乘胜追击，追到骆驼堰，党项人竟然转而攻击叛军，胡人溃不成军，向西逃入铁建山。张说安抚集合党项人，让他们回到住地，像过去一样营生。讨击使阿史那献因为党项人反复无常，请求把他们一并诛杀，张说说：“王者的军队，应当讨伐叛党，安抚降服之众，怎么可以杀死已经归降的人呢！”并上奏皇上设置麟州，以便镇守安抚党项族余下的部众。

九月乙己朔日，发生了日食。

康待宾反叛的时候，皇上诏令郭知运与王晙互相照应去征讨；王晙上书说，朔方军有足够的兵力去平叛，请皇上敕令郭知运撤回陇右。还没有等到回音，郭知运已经率领部众抵达，因此两人开始不和。对于那些王晙已经招降的胡人，郭知运却再次纵兵袭击他们；胡人认为王晙出卖了他们，因此再次反叛。皇上因为王晙不能平定胡人的叛乱，丙午日，把他贬为梓州刺史。

丁未日，梁文献公姚崇去世，临死留下遗令：“佛教以清净慈悲为本，而愚笨的人却希冀通过抄写经文、铸造佛像来求得来世的福报。过去的北齐与北周分别据有天下，北周毁弃佛经佛像而修治军备，北齐则大量建造佛寺，使得刑罚和政令松弛，等到两国一朝交战，结果北齐灭亡，而北周兴盛。近代的武氏诸人与韦氏诸人，所修建的寺庙、所度化的僧侣数不胜数，却并没有免除其宗族被灭族的灾祸。你们不可以效法那些愚昧无知的人一辈子都不觉悟，为我诵经超度来求得死后之福。道士们看到和尚因此获利，也效仿他们，尤其不能把他们请进家门。这条家训，应当永远让后代子孙遵循！”

癸亥日，皇上任命张说为兵部尚书、同中书门下三品。

冬季十月，河西、陇右节度大使郭知运去世。郭知运与同县右卫副率王君 两人都因为骁勇并且擅长骑马射箭而闻名于西部边地，为西域胡虏所忌惮，时人称他们为王、郭。郭知运死后，王君 便代任河西、陇右节度使，兼领凉州都督。

十一月丙辰日，国子祭酒元行冲向皇上呈上《群书四录》，共收入书册四万八千一百六十九卷。

庚午日，大赦天下。

十二月乙酉日，皇上亲临骊山温泉；壬辰日，返回宫中。

在这一年，皇上把外放担任都督、刺史的诸王全部召回京师。

官府新建蒲津桥，熔炼铸成八头铁牛用来拴系索桥上的大绳。

安州别驾刘子玄去世。刘子玄就是刘知几，为避皇上姓名的同音字而以字行于世。著作郎吴兢撰写《则天实录》，里面记载了宋璟激励张说为魏元忠作证一事。张说在修史时看到了这段记载，心里知道是吴兢所写，嘴上却故意说错：“刘五在修史时一点也不宽容我。”吴兢立刻站起来回答说：“这一段是我所写，史料的草稿都还在，我不能让您冤枉已故的刘子玄。”在座的同僚听了这话都惊讶。后来张说暗中要求吴兢把这段记载稍微改动几个字，吴兢始终没有同意，说：“我如果曲从您的请托而改动，那么《则天实录》就不再是秉笔直书的信史，将凭借什么取信于后人呢！”

太史上奏说《麟德历》逐渐有偏失，对日食的预测经常不准。皇上命令僧人一行另外造订新的历法，又让率府兵曹梁令瓒设计制作黄道游仪来测量日、月和金、木、水、火、土星的位置和运行情况。

朝廷设置朔方节度使，管辖单于都护府和夏、盐等六个州，以及定远、丰安二军和三个受降城。

十年（壬戌，公元722年）

春季正月丁巳日，皇上出行前往东都洛阳，任命刑部尚书王志愔为西京留守。

癸亥日，朝廷命令有关部门征收公廨钱，用这笔税钱支付文武百官的俸禄。

乙丑日，朝廷下令收回文武百官的职分田。每亩每年大约补贴粟米二斗。

二月戊寅日，皇上抵达东都。

夏季四月己亥日，皇上任命张说兼任朔方军节度使。

五月，伊水和汝水涨水，溢出河岸，淹毁了数千户人家。

闰五月壬申日，张说前往朔方巡视边境。

己丑日，皇上封余姚县主的女儿慕容氏为燕郡公主，把她嫁给契丹王郁干。

六月丁巳日，博州境内的黄河决口，朝廷派按察使萧嵩等人去治理水患。萧嵩，是后梁明帝的孙子。

己巳日，颁布制书，把太庙从七室增到九室，把中宗的神主迁回太庙。

秋季八月癸卯日，武强县县令裴景仙贪赃五千匹布帛，事情被发觉，弃官逃亡。皇上震怒，命令集合众人把他斩首。大理寺卿李朝隐上奏说裴景仙所有赃物都是乞取而得，依照律令罪不至死。此外，裴景仙的曾祖裴寂有举义军反隋的大功，载初年间裴氏因为不实的罪名而家破人亡，只剩下裴景仙一人，如今是承祖的嫡裔，应该宽宥他所犯下的死罪，把他流放到蛮荒边远的地方。李朝隐奏疏大致说：“贤者的十世子孙所犯的死罪都应该有所宽宥，因为贤者的功劳实在应该记取；因为诛杀罪犯而导致一个家族无人继承香火，在情理上实在值得哀怜。”皇上仍然下令把裴景仙用杖打死。李朝隐又上奏说：“生杀大权应该由君主一人掌管，但是用刑的轻重自有法令，臣下应当谨守。现在如果因为乞取赃物而被判处死刑，那么以后倘若有贪赃枉法之辈需要论罪判刑，又应该根据什么法条判处呢？臣替国家尊重法令，希望不要破坏律令的明文；并不敢在施法时因人而异，曲法以求饶恕景仙的性命。”他还说：“倘若抛弃裴寂的功勋，裴景仙所犯之罪格外加重处罚，那么叔向因为贤明得以不受他弟弟的株连，也就不足以称道了；若敖氏的祖先也就会因为没有后人祭祀而陷于饥饿了。”皇上这才准许了他的请求。裴景仙被杖刑一百，流放到岭南的偏远之地。

安南贼人首领梅叔焉等人率领部众围攻所在州县，朝廷派遣骠骑将军兼内待杨思勖前往讨伐。杨思勖在当地招募蛮人子弟，得到十多万士兵，率领这支军队袭击贼人，大获全胜，把梅叔焉斩首，又把敌人的尸体堆积起来，盖上泥土，筑成一座高大的坟茔，然后返回京城。

起初，皇上定下诛除韦后之计的时候，王皇后参与了秘密计划，等到皇上即位几年后，皇后的美貌渐衰，皇上对她的宠爱也大有减退。此时武惠妃受到皇上的宠爱，私下有了取代皇后的企图。王皇后心中不平，经常对皇上出言不逊。皇上对皇后更加不喜，秘密与秘书监姜皎谋划，想要以皇后无子为由把她废黜，姜皎把皇上的话泄露了出去。继任的濮王李峤是王皇后的妹夫，便把此事上奏给皇上。皇上非常生气，宰相张嘉贞迎合皇上的旨意，于是捏造姜皎的罪名，声称：“姜皎妄说吉凶祥瑞。”甲戌日，姜皎被杖打六十下，流放到钦州，姜皎的弟弟吏部侍郎姜晦也被降职为春州司马；姜氏亲族同党连坐被流放以及死去的有好几个，姜皎死在途中。

己亥日，皇上发布敕令：“宗室、外戚、驸马不是骨肉至亲，一律不准许相互交往；所有卜卦、看相和占候之徒，一概不准许出入文武百官之家。”

己卯日夜间，左领军兵曹权楚璧和他的同党李齐损等人作乱，拥立权楚璧兄长的儿子权梁山为光帝，冒充襄王李重茂的儿子，带领左屯营兵数百人闯入宫城，搜寻西京留守王志愔，却没有找到。天快要亮的时候，闯入宫城的屯营兵自行逃散，杀了权楚璧等人，并把这些人的首级传送到东都洛阳。西京留守王志愔受惊吓而亡。权楚璧，是权怀恩的侄儿；齐损，是李迥秀的儿子。壬午日，皇上派遣河南尹王怡前往京师查究审问，并安抚京师士民。

癸未日，吐蕃军队包围攻打小勃律王没谨忙，没谨忙向北庭节度使张嵩求救，说：“勃律是大唐西边的门户，勃律倘若覆灭，那么整个西域就会被吐蕃占有。”张嵩于是派遣疏勒副使张思礼带领汉、胡步骑兵共四千人前往救援，张思礼日夜兼程，与没谨忙合力攻击吐蕃军队，大败他们，斩杀俘获敌兵几万人。从此以后几年内，吐蕃一直不敢侵犯大唐边境。

王怡审理权楚璧作乱一案，受到牵连的人很多，案子长久不能判决；皇上于是任命开府仪同三司宋璟为西京留守。宋璟到任后，只把权楚璧的几个同谋处死了，其余的人都上奏请求赦免。

康待宾的剩余党羽康愿子再次发动反叛，自称为可汗；张说发兵追击讨伐，活捉康愿子，他的党徒全部被平定。随后又把河曲六州剩余的五万多胡人迁移到许、汝、唐、邓、仙、豫等州安置，黄河以南及朔方各州的千里之地因此不见人烟。

在此之前，沿边镇守戍卫的士卒经常多达六十多万人，张说认为当时没有强大的敌寇侵犯，上奏请求裁减二十万戍兵，让他们回乡务农。皇上对此表示怀疑，张说说：“臣在边界时日已久，对这里的情形非常了解，这不过是将帅想要拥兵自保以及差使士兵谋取私利罢了。如果说是为了抵御敌人取得胜利的话，完全没有必要集结如此多的冗兵以至妨害了农事。陛下如果对臣的话还有怀疑，臣愿意拿臣全家一百多口的性命来担保。”皇上这才采纳了他的建议。

起初，各卫府的军队，自成丁之年开始从军，到六十岁才能退役，府兵的家属又不能免除各种杂役，长此以往便渐渐贫苦，所以各卫的府兵已经逃亡殆尽了，百姓也深以从军为苦。张说向皇上建议，请求招募壮丁担任禁兵，应募入伍的壮丁家中可以免除各种徭役，再制定一些优待他们的条例，那么逃避兵役的人一定会竞相出来应募；皇上采纳了他的建议。十天之内，得到精兵十三万，分别派往各卫，并且轮流值班。兵、农的区分，就是从此时开始的。

冬季十月癸丑日，皇上又把乾元殿更名为明堂。

甲寅日，皇上亲临寿安县境内的兴泰宫，在上宜川狩猎；庚申日，皇上返回宫中。

皇上打算在北部边境地区夸耀军威，丁卯日，任命秦州都督张守洁等人为各卫将军。

十一月乙未日，皇上开始下令宰相共享三百个封户的租赋。

前任广州都督裴伷先被捕入狱，皇上与宰相们一起议定他的罪刑。张嘉贞建议对他处以杖刑，张说说：“臣听说刑不加与大夫之身，因为他们接近君主，而且这么做还可以培养大夫的廉耻之心。所以说士大夫只可以杀害不可以侮辱。过去臣巡视北方边境时，听说陛下在朝堂上用杖责打姜皎。姜皎已经官拜三品，也曾经为朝廷立下小功，如果有罪应当处死就处死，应当发配就发配，为什么要随便当众抽打来侮辱他，把他等同于仆役对待呢！如今姜皎的事情已经成为过去，无法再弥补，但是据裴伷先所犯的罪过应该判处流放，陛下怎可重犯在姜皎一案上所犯的过错呢！”皇上也赞同他的说法。张嘉贞听了张说的这番话非常不高兴，退朝之后对他说：“您为什么把事情说得如此严重呢！”张说回答说：“宰相，是时运一来就可以做的。如果朝廷大臣都能随意鞭打折辱，恐怕我们这些人也会有被折辱的那一天。我今天的话并不是为了裴伷先，而是为了天下的士大夫着想。”张嘉贞无话可答。

十二月庚子日，皇上封十姓可汗阿史那怀道的女儿为交河公主，把她嫁给突骑施可汗苏禄。

皇上即将亲临晋阳，而后回到长安。张说向皇上进言说：“汾阴睢丘上有汉朝修筑的后土祠，这里的祭祀大礼废弛日久；陛下应该趁着巡幸的机会重修此礼，以便替农户祈求丰年。”皇上听从了。

皇上的女儿永穆公主即将出嫁，皇上下敕书比照太平公主出嫁的旧例为她置办嫁妆。僧人一行谏阻说：“武后只生了太平公主一个女儿，所以嫁妆非常丰厚，但是她最终因为骄奢而败亡，为什么要效法她呢！”皇上于是立即下令停止这样做。

十一年（癸亥，公元723年）

春季正月己巳日，皇上从东都洛阳启程向北出行；庚辰日，到达潞州，下令免除当地百姓五年徭役；辛卯日，到达并州，下令在那里设置北都，并把并州改为太原府，刺史改称府尹；二月戊申日，回到晋州。

张说与张嘉贞关系不睦，恰逢张嘉贞的弟弟金吾将军张嘉祐贪赃事发，张说于是劝张嘉贞身穿素服在外等待皇帝治罪。己酉日，皇上把张嘉贞贬为幽州刺史。

壬子日，皇上在汾阴祭祀后土。乙卯日，贬平遥县县令王同庆为赣县尉，因为他为了迎接天子巡幸，大肆屯积货物，劳烦骚扰百姓。

癸亥日，朝廷任命张说兼任中书令。

己巳日，朝廷下令撤销天兵、大武等军，把大同军改为太原以北节度使，管辖太原、辽、石、岚、汾、代、忻、朔、蔚、云十州。

三月庚午日，皇上抵达京师。

夏季四月甲子日，朝廷任命吏部尚书王晙为兵部尚书、同中书门下三品。

五月己丑日，朝廷任命王晙兼任朔方军节度大使，巡视河西、陇右、河东、河北诸军。

皇上设置丽正书院，招集文学之士。秘书监徐坚、太常博士会稽人贺知章、监察御史鼓城人赵冬曦等，有的著书立说，有的为皇上讲学；任命张说为修书使总管书院的事务，有关部门对这些人的供给非常优厚。中书舍人洛阳人陆坚认为这些人所做的事情对国家没有益处，只是徒劳地耗费钱财，想要奏请皇帝把他们全部罢免。张说道：“自古以来，帝王在国家安定的时候，无不大肆营造宫室，广增耳目声色之好。如今天子延纳礼遇博学的文士儒者，阐发弘扬先圣遗留下来的典籍，所获得的益处巨大，而所耗费的钱财很少。陆子所说的话，是多么不通啊！”皇上得知此事后，更加重视张说而鄙视陆坚。

秋季八月癸卯日，皇上发布敕令：“过去朝廷曾下令查抄流失户口，担心此举给百姓带来烦忧。如今天下大同，应当让百姓去做自己愿意做的事，今后这些人所在州县应当对他们加以安抚，顺遂他们各有谋生的事业。”

戊申日，追尊宣皇帝的庙号为献祖，追尊光皇帝的庙号为懿祖，并把两人的神主迁入太庙九室中受祭。

从前，吐谷浑忌惮吐蕃势力强盛，依附吐蕃达数年之久；九月壬申日，吐谷浑酋长率领部众到沙州降顺唐朝，河西节度使张敬忠对他们加以安抚和接纳。

冬季十月丁酉日，皇上亲临骊山温泉，下令修建温泉宫；甲寅日，返回宫中。

十一月，礼仪使张说等人上奏，请求把唐高祖配享昊天上帝，取消高祖、太宗、高宗三祖一起配享的礼制。戊寅日，皇上到南郊祭天，大赦天下。

戊子日，命令尚书左丞萧嵩与京兆、蒲州、同州、岐州、华州长官挑选府兵以及平民壮丁十二万人，号称“长从宿卫”，每年分两班轮流更替值勤，并且规定各州县不能再向他们征发各种徭役。

十二月甲午日，皇上亲临凤泉汤；戊申日，返还宫中。

庚申日，兵部尚书、同中书门下三品王晙因为与疏远的族人结党援引而获罪，被降职为蕲州刺史。

这一年，张说上奏请求允许把政事堂更名为中书门下，又在它之下分设五房，掌管日常事务。

起初，监察御史濮阳人杜暹曾经因为查验某事去了突骑施，突骑施人馈赠他黄金，他一再拒绝不受。他身边的随从对他说：“您如今身处异地，不应违逆他们的盛情。”他这才收下，却将黄金埋在自己所住的帐篷下面，等到离开突骑施疆界之后，才用公文通知他们取出黄金。突骑施人大为惊讶，立刻穿越沙漠前来追送，只是没有追上。等到安西都护一职出缺，有人推荐杜暹前往安西担任这一职务，说当地百姓钦佩他的廉明谨慎。当时社暹正因为母亲去世而从给事中的任上辞官回家守制。

十二年（甲子，公元724年）

春季三月甲子日，朝廷起用杜暹为安西副大都护、碛西节度等使。

神龙初年，恢复已故泽王李上金的官爵，并在岭南寻得他的庶子李义珣，让他继承原封爵位。许王李素节的儿子李瓘贪图李义珣的爵位和封户，于是与弟弟李璆谋划，指使他人告发李义珣不是李上金的儿子，说他冒袭爵位，于是唐中宗又把李义珣发配岭南，转而让李璆成为李上金的后嗣，并封为嗣泽王。到这时，玉真公主上表说明李义珣确实是李上金的儿子，只是受到李瓘兄弟的排斥。夏季四月庚子日，皇上又把李义珣立为嗣泽王，削除李璆的爵位，把李瓘贬为鄂州别驾。壬寅日，皇上颁下敕令，凡是宗室中以旁系身份继立为嗣王的一律回归本宗。

壬子日，朝廷命令太史监南宫说等人在黄河南、北的平地上观测日影以及北极星的位置，在夏至这一天晌午在不同地方分别树立一支八尺长的水准绳墨植表，在同一时间分别测量。阳城县的日影的长度是一尺四寸八分弱，夜晚观看北极星离地面三十四度又十分度之四；汴州浚仪岳台的日影的长度是一尺五寸稍强，北极星高三十四度八分；南至朗州的日影长度是七寸七分，北极星高二十九度半；北至蔚州的日影长度是二尺二寸九分，北极星高四十度。位于南部的朗州与位于北部的蔚州相距三千六百八十八里九十步，两地的日影长度相差一尺五寸二分，晚上北极星的高度相差十度半。再往南到交州，日影伸到标杆南面三寸三分处；八月，在海中南望见南极星下，群星都很明亮，都是过去未曾命名的，大概距离南极星二十度以上的星都可看到。

五月丁亥日，皇上下令停止往各道派按察使。

六月壬辰日，皇上发布制书，准许逃亡的民户主动申报，开垦他们所居地的闲置的土地供他们耕种，官府根据情形征收赋税，不得分别课定赋役，租和庸也一概免除。皇上又命令兵部员外郎兼侍御史宇文融为劝农使，前往各州县巡视，与当地吏民商议决定田地税赋和丁役的具体数目。

因为山东各州旱情严重，皇上下令台省名臣外调担任刺史；壬午日，皇上任命黄门侍郎王丘、中书侍郎长安人崔沔、礼部侍郎、知制诰韩休等五人外调担任刺史。王丘，是王同皎的堂兄的儿子；韩休，是韩大敏的孙子。

当初，张说举荐崔沔担任中书侍郎；依据惯例，接受皇帝制命、传达皇帝旨意都由宰相负责，中书侍郎只是副署而已。崔沔认为：“朝廷设置官位区分职位，上下之间应相互连通，只有在位者各自发表意见，朝廷的政务才能减少失误。中书侍郎是中书令的副职，怎么可以无所事事呢！”因此遇到事情经常发表不同意见，张说因此很不高兴，于是趁这个机会把他外放为刺史。

秋季七月，突厥可汗派他的臣子哥解颉利发前来求婚。

溪州蛮人覃行璋反叛。朝廷任命监门卫大将军杨思勖为黔中道招讨使，率领军队前去征讨。癸亥日，杨思勖生擒了覃行璋，斩杀敌人三万，得胜而归。皇上升任杨思勖为辅国大将，他的俸禄与卫兵数目都按照辅国大将军的品级供给。皇上又赦免了覃行璋的罪行，任命他担任洵水府别驾。

姜皎获罪被流放之后，王皇后心中更加忧惧不安，然而因为平时对手下人多有恩惠，所以无人乘机到皇上那里诬告她，皇上犹豫不决了好几年。王皇后的哥哥太子少保王守一因为皇后无子，于是指使僧人明悟为皇后祭祀北斗七星和南斗六星，并剖开一块雷劈过的木头，在上面写下天地二字与皇上的姓名，然后合在一起，让皇后佩戴在身上，又向神祈祷说：“佩戴它就会生儿子，会像则天皇后那样。”事情被发觉，己卯日，皇上把王皇后废为庶人，移居别室；又把王守一贬为潭州别驾，并在途中把他赐死。户部尚书张嘉贞因为与王守一有交往而获罪，被贬为台州刺史。

八月丙申日，皇上把突厥使者哥解颉利发打发回国；因为这次突厥所派的使者身份不够，礼数又不周全，所以没有同意他的求婚。

己亥日，皇上任命宇文融为御史中丞。

宇文融乘坐驿车周游天下，各州事情不管大小，都要先用公文上呈劝农使，后呈报给中书省；尚书省左右司长官也要等待宇文融指挥，然后才做出处分裁决。当时皇上正打算大肆用兵攘排四夷，急于用钱，地方州县官畏惧宇文融，多虚报清查出来户口和土地，一共得到无户籍的客户八十多万，查出的簿籍之外的土地的数量也与此相当。到了年末决算的时候，一共增收缗钱数百万，宇文融把这些收入全部送入宫中；因此获得皇上的爱重。批评的人多认为他这样做烦扰地方，给百姓带来不利，皇上也下令把群臣招集到尚书省共同商讨此事。但是公卿以下官员大多畏惧宇文融的恩宠和权势，所以不敢提出不同意见，只有户部侍郎杨玚单独上奏，认为：“清查隐漏户口，对主动申报的人免除租税徭役，不利于在籍的百姓；征收不在田籍的田税，会使得百姓生活困苦，所得的不能弥补所失的。”不久之后，杨玚便被外调担任华州刺史。

壬寅日，朝廷任命开府仪同三司宋璟为西京留守。

冬季十月丁酉日，谢 国国王特勒派遣使者入朝上奏说：“去年五月，金城公主派遣使臣到箇失密国，说是想逃回归附你。箇失密国王向敝国王借兵，共同抗击吐蕃。国王派臣前来请求听取陛下的旨意。”皇上认为他们这样做很对，于是赐给使者绢帛并把他遣送回国。

废后王氏去世，后宫中的人十分怀念她，皇上也感到后悔。

十一月庚午日，皇上启程前往东都；戊寅日，抵达东都。

辛巳日，司徒申王李 去世，追赠他惠庄太子的谥号。

群臣多次上表奏请皇上到泰山祭祀天地，闰十二月丁卯日，皇上下制书，决定在明年十一月十日到泰山举行封禅典礼。当时张说首先提出封禅泰山的建议，而源乾曜不赞成皇上这么做，两人因此不和。

这一年，契丹王李郁干去世，他的弟弟李吐干继位。

十三年（乙丑，公元725年）

春季二月庚申日，朝廷任命御史中丞宇文融兼任户部侍郎。皇上又颁布制书，规定将所征得的寄居户税钱全部充作所在州县的常平仓本钱；又委托劝农使司跟各州县商议筹建劝农社，使贫富相济，按时耕耘。

皇上亲自从各司长官中选出大理寺卿源光裕、尚书左丞杨承令、兵部侍郎寇泚等十一位有名望的人出任刺史，又命令宰相、诸王以及诸司长官、尚书郎、御史在洛水边替他们饯行，宴会非常盛大。皇上赏赐他们御膳房做的食物，太常安排乐队，宜春院内教坊派出歌妓助兴；皇上还亲自写了十韵诗相赠。源光裕，是源乾耀的侄孙。

三月甲午日，皇上给太子李嗣谦改名为李鸿；改封郯王李嗣直为庆王，更名为李潭；改封陕王李嗣升为忠王，更名为李浚；改封鄫王李嗣真为棣王，更名为李洽；把鄂王李嗣初更名为李涓；改封鄄王李嗣玄为荣王，更名为李滉。皇上又立皇子李琚为光王，李潍为仪王，李沄为颖王，李泽为永王，李清为寿王，李洄为延王，李沐为盛王，李溢为济王。

丙申日，御史大夫程行湛上奏说：“周朝的酷吏来俊臣等二十三人的罪行非常严重，请求明令禁止他们的子孙为官；傅游艺等四人罪行略轻，他们的子孙也不允许在京畿之地任官。”皇上听从了。

汾州刺史杨承令不愿意外调，心中不平，自称：“我被外放担任刺史是有原因的。”皇上得知此事后，非常生气，壬寅日，把他贬为睦州别驾。

张说拟定封禅礼仪并上呈给皇上。夏季四月丙辰日，皇上与中书门下及礼官、学士们一起在集仙殿宴饮。皇上说：“仙人是凭空虚构的，我并不赞同这一点。贤才济世治国的才俊，朕今天与各位一起宴饮，应该把集仙殿改名为集贤殿。”规定凡在书院中担任五品以上的官员，都称学士，六品以下的都称直学士；委派张说主管院事，右散骑常侍徐坚为他的副手。皇上还想要任用张说为大学士，因张说坚决辞让而作罢。

张说因为皇帝将巡视东方，担心突厥会乘机入侵，因此想要增加兵力守卫边疆，于是召来兵部郎中裴光庭讨论此事。裴光庭说：“封禅是天子把已经取得的功业上报皇天的大典。如今皇帝即将登临泰山祭告上天，却害怕戎狄，这不是用来彰明天子大德的表现。”张说问道：“那么应该怎么办呢？”裴光庭回答说：“在四夷之中，以突厥的实力最为强大，近年来他们数次请求和亲，而朝廷只是牵制它，并没有应允。现在如果朝廷派遣一位使者出使突厥征召突厥大臣陪同皇帝去泰山封禅，他们一定会高兴服从命令；突厥一来，那么戎狄的君长就没有不来的。这样就可以偃旗息鼓，高枕无忧了。”张说说：“太好了！我张说不如你。”于是立刻把这个计策上奏给皇上批准施行。裴光庭，是裴行俭的儿子。

皇上派遣中书直省袁振任代行鸿胪寺卿出使突厥传达旨意，突厥可汗小杀与阙特勒、暾欲谷环坐在牙帐中，设置酒宴款待袁振，对袁振说：“吐蕃是犬戎种，奚、契丹原本是突厥的奴仆，却都能娶大唐公主为妻。而我们突厥先后数次求婚却不能获准，这是为什么呢？况且我们都知道远嫁番国的公主并不是天子的女儿，如今我们也不管真伪！只是屡次求婚都不能获准，使我们在各番国面前没有颜面罢了。”袁振答应替他们向皇上奏请。小杀可汗于是派遣大臣阿史德颉利发入朝纳贡，并顺便扈从皇上东行封禅。

五月庚寅日，贼人刘定高率领部众乘夜进犯通洛门；有关部门把他们全部擒获斩杀。

秋季八月，张说在讨论封禅仪时请求用睿宗配享皇地祇；皇上听从了。

九月丙戌日，皇上对宰臣说：“《春秋》不记载祥瑞事件，只记载丰年。”同时发布敕书，规定从今以后各州县不得再上奏祥瑞事件。

冬季十月癸丑日，僧一行与梁令瓒制造用水运浑天铜仪取得成功。铜仪形如圆天，上面列置各星宿，灌水后发动轮子，让它自行运转，一昼夜转完一圈。另外设计两个轮子，安置在“圆天”之外，上面分别挂上太阳和月亮，两个轮子的运行方向与“圆天”的运转方向相反，运行的速度合于实际运行的速度，非常精确。另置一个木柜作为地平令仪，把铜仪的一半安在地下，又在地上安装两个木人，一个木人每过一刻时间会击鼓一次，另一个木人每过一个时辰撞钟一次，所有的机械都隐藏在木柜里面。

辛酉日，皇上从东都出发，百官、贵戚与各族酋长随从东行。车队每次停顿休息时，数十里长的大路上人畜遍布山野，有关部门提供的满载各种供给用具的车辆，在路上延绵了几百里。

十一月丙戌日，皇上抵达泰山脚下，骑马登上泰山，把随从官员留在谷口，只有宰相以及祠官随同上山，环列在山下的仪仗卫队绵延达一百多里。皇上问礼部侍郎贺知章道：“前代帝王举行封禅时所用的玉册，为什么总是秘而不宣呢？”贺知章回答说：“有时帝王私下向神仙祈求福祉，因此不希望别人看到。”皇上说：“我只为天下百姓祈福啊。”于是下令取出玉册，向群臣宣示。庚寅日，皇上在泰山之上祭祀昊天上帝，群臣在山脚下的祭坛祭祀五帝和众神；其余则一律仿效乾封年间的旧制。辛卯日，皇上在社首山祭祀皇地祇。壬辰日，皇上亲临帐殿接受群臣朝觐，大赦天下，封泰山神为天齐王，他所享用的礼数加三公一等。

张说多推荐中书省、门下省的官员和他所亲信的代理官随从皇上登山。封禅大典结束后皇上推恩封赏时，这些人常常可以被破格擢升为五品官，但是其他文武百官却与这种皇恩无缘；中书舍人张九龄谏止这种做法，但是张说不听。又，护卫车驾的士卒，只加策勋而不赏赐实物，于是朝廷内外都对张说极为不满。

起初，隋朝末年有马匹被盗贼以及戎狄掠夺，唐朝初期，只有在赤岸泽的雌雄马三千匹，然后把这些马匹迁到陇右放牧，任命太仆张万岁总管养马事务。张万岁十分称职，从贞观到麟德年间，官马不停地繁殖，达到七十多万匹，共分为八坊、四十八监，分别设置坊使、监使来进行管理。当时在市场上用一匹细绢就可以换一匹马。垂拱年后，官马逐渐耗减了一半以上。皇上即位之初，官马的数量只有二十四万匹，于是任用太仆寺卿王毛仲为内外闲厩使，太仆寺少卿张景顺担任他的副手。到现在，官马的数量又增加到四十三万匹，至于官府饲养的牛羊也大致有这么多。皇上东行到泰山封禅时，带走了数万匹牧马，根据马的毛色分成不同的马群，看上去就像天上的彩云在飘动。皇上为了嘉奖王毛仲的功绩，癸巳日，加王毛仲为开府仪同三司。

甲午日，皇上从泰山出发；庚申，亲临孔子旧宅祭祀孔子。

皇上在回京途中来到宋州，在楼上设下酒宴款待随行官员，宋州刺史寇泚也参与宴会。酒兴正浓时，皇上对张说说：“朕以前屡次派使臣巡视各道，考察地方官的好坏，现在因为封禅而得以亲自前往各州走一走，才发现使臣们有太多地方辜负了朕。怀州刺史王丘，除了供应米粮、牲畜之外，没有进献别的物品。魏州刺史崔沔，所供应的帷帐没有一件是用锦绣织物做成的，这是在向我表明节俭。济州刺史裴耀卿，上表了一篇几百字的表章，全都是一些规劝的话，而且说：‘如果因此严重扰烦百姓，那么陛下封禅泰山就谈不上向上天报告功绩了。’朕时常把这句话当作座右铭，并用它来告诫左右的侍臣。像这三位官员，都不劳苦百姓来博取朕的恩赐，可谓是朝廷的良吏啊！”说到这里，皇上又回头对寇泚说：“最近也时常有人向朕诉说你所供应的酒席不丰盛，朕因此知道你没有贿赂朕左右的人来替你说好话。”说完亲自举杯给寇泚赐酒。宰相率领群臣起立致贺，楼上所有人都山呼万岁。皇上因此又任命王丘为尚书省左丞，崔沔为散骑侍郎，裴耀卿为宣州刺史。裴耀卿，是裴叔业的七世孙。

十二月乙巳日，皇上返回东都。

突厥使者阿史德颉利发辞别回国，皇上丰厚地赏赐了他后送他回国，但仍然没有应许与突厥通婚。

王毛仲深得皇上宠爱，官员依附他就像车辐集中于车毂一样。王毛仲的女儿即将出嫁，皇上问他需要什么，王毛仲叩头回答说：“臣万事已经齐备，只是没有请到客人。”皇上问道：“张说、源乾曜这些人怎么不叫他们？”王毛仲回答说：“他们已经请到了。”皇上说：“朕知道你请不动的有一位，一定是宋璟。”王毛仲说：“正是。”皇上笑着说：“朕明天替你召他做客。”第二天，皇上对宰相说：“朕的奴才王毛仲嫁女儿，各位应该与各朝廷要员一起去他家里道贺。”直到正午时分，所有宾客都不敢动筷子，只是为了等宋璟一人。过了很久，宋璟才到，他先端起酒杯向西拜谢君命，没等到把这一杯酒喝完，就突然说腹中疼痛难忍，从而退席回家了。宋璟为人刚直，年老后更甚。

在此之前，契丹王李吐干因为与可突干再次相互猜忌，于是带着公主前来投靠，不敢再回契丹，皇上另外封他为辽阳王，留在京师当天子宿卫；可突干则立李尽忠的弟弟邵固为契丹王。皇上东行时，邵固也来到驾前觐见并跟随皇上到了泰山，皇上任命他为左羽林大将军、静折军经略大使。

皇上怀疑吏部选举考试不公允，当时铨选的日期迫近，御史中丞宇文融向皇上暗中上奏，请求把吏部的官吏选授事务分为十铨。甲戌日，皇上派遣礼部尚书苏颋等十人主持吏部铨选，在试判即将结束时，突然把这十人召入宫中决定官吏选授之事，吏部尚书、侍郎都不得参与。左庶子吴兢上表认为：“陛下曲意听信谗言，不信任主管官员，这不是身为君主治理百姓以诚意感动人心的做法。从前陈平、邴吉是汉朝的宰相，尚且不回答天子关于每年钱谷出入数目的问题，不审讯斗殴致死的案子；何况大唐的皇帝，岂能亲自过问铨选之事呢？凡是候选官员所写的字和判词，都请求陛下交给吏部评阅处理，停止如今正实施的十铨之法。”皇上虽然没有当即听从，但在第二年就恢复原本的铨选制度。

这一年，东都每斗米值十五钱，青州、齐州每斗米值五钱，每斗粟只值三钱。

于阗王尉迟眺暗中勾结突厥以及胡人各部阴谋叛离，安西副大都护杜暹发兵把他捕杀，又另外立了一位于阗王。