起上章敦牂（公元850年），尽屠维单阏（公元859年），凡十年。

宣宗元圣至明成武献文睿智章仁神聪懿道大孝皇帝下

大中四年（庚午，公元850年）

春季正月庚辰朔日，大赦天下。

二月，朝廷将秦州隶属于凤翔。

夏季四月庚戌日，皇上将中书侍郎、同平章事马植任命为天平节度使。皇上被立为皇帝，左神策军中尉马元贽出力很大，于是他得到的恩宠是宦官中最多的，马植与马元贽叙为同姓宗族。皇上赐给马元贽用珠宝装饰的带子，马元贽送给了马植，马植系着宝带上朝，皇上看见后认出，马植变了脸色，不敢隐瞒。第二天，皇上罢免了马植的相位，将马植的亲信胥吏董侔收捕，交给御史台讯问，查出马植与马元贽往来交通的全部情状，于是再将马植贬为常州刺史。

六月戊申日，兵部侍郎、同平章事魏扶去世。皇上将户部尚书、判度支崔龟从任命为同平章事。

秋季八月，皇上让白敏中主持延资库。

卢龙节度使周 去世，军中上表请求让押牙兼马步都知兵马使张允伸担任留后。九月丁酉日，皇上予以批准。

党项在唐朝边境为患，朝廷动员诸道派兵攻打，连续多年未能成功，戍边给养的输送却没有停止，右补阙孔温裕上疏恳切劝谏。皇上十分生气，将孔温裕降职为柳州司马。孔温裕，是孔戣兄长之子。

吐蕃论恐热派遣僧人莽罗蔺真率领士兵在鸡项关的南面造桥，用来攻打尚婢婢，将军队驻扎在白土岭。尚婢婢派其部将尚铎罗榻藏领兵在临蕃军据守抵抗，交战失利，又派磨离罴子、烛卢巩力率领军队在氂牛峡据守抵抗。烛卢巩力请求“按兵不动凭借险要拒敌，不和敌军交战，而派奇兵将敌军粮道切断，使敌军进不能战，退不得还，不超过一个月，敌军一定会溃败。”磨离罴并未听从。烛卢巩力说：“我宁可成为不受任用的人，也不愿成为失败的军队的将领。”于是以生病为由，返回鄯州。磨离罴子迎战，战败而死。尚婢婢粮草不足，将拓跋怀光留在鄯州据守，率领部落三千多人来到甘州西部有水草的地方。论恐热得知尚婢婢放弃鄯州，亲自统领五千轻骑追杀。追到瓜州，听说拓跋怀光在鄯州据守，于是下令让部下在河西鄯州、廓州等八州大肆杀掠，杀死青壮年男丁，割掉老弱之人以及妇女的鼻子和膝盖骨，把用枪矛刺婴儿作为游戏，将居民住房烧毁，使河西五千里范围内，几为成为一片赤地。

冬季十月辛未日，皇上将翰林学士承旨、兵部侍郎令狐绹任命为同平章事。

十一月壬寅日，皇上将翰林学士刘瑑任命为京西招讨党项行营宣慰使。

将卢龙留后张允伸任命为节度使。

十二月，以凤翔节度使李业、河东节度使李拭一同兼任招讨党项使。

吏部侍郎孔温业报告执政的宰相，请求外调担任官职，白敏中对与自己同列的官员说：“我们一定要自我检点一些，孔吏部已经不愿在朝中任职了。”孔温业，是孔戣弟弟的儿子。

五年（辛未，公元851年）

春季正月壬戌日，天德军上奏称代理沙州刺史张义潮派使者前来归顺。张义潮是沙州人，当时吐蕃发生内乱，张义潮暗中与沙州的豪杰人士结交，谋划自行攻取沙州，向唐朝投降。一天清晨，张义潮率领部众披上铠甲在州门前喧噪，唐人全都响应他，吐蕃守将受惊逃走，张义潮于是代理沙州事务，奉上奏表请求归降。皇上将张义潮任命为沙洲防御使。

皇上将兵部侍郎裴休任命为盐铁转运使。裴休是裴肃之子。自太和年间以来，每年经水路运输到京师的江、淮地区的大米只有四十万斛，因为路上被官吏及士卒偷盗私吞以及船只沉等原因，运米船能够到达渭仓的不足十分之三四，使刘晏创立的漕运之法受到非常大的破坏。裴休决定对潜运过程中的弊端加以追究，制定了十条漕运法规，使每年有一百二十万斛江、淮大米运输到渭仓。

皇上十分明白党项反叛是由于边镇将帅以其羊、马谋利，多次对党项人大加欺侮，强占他们的羊、马，有时妄加诛杀，使党项人很是愤怒和怨恨，因而造反。皇上为此将右谏议大夫李福任命为夏绥节度使。从此不断挑选文臣来替代边镇将帅中的贪暴者，临行前皇上还要当面加以告诫勉励，党项于是得以定宁。李福，是李石的弟弟。

皇上因为南山、平夏党项许久未能平定，对用兵讨伐感到厌烦。崔铉建议，应当派朝中大臣前往镇压招抚，才能收到成效。三月，皇上将白敏中任命为司空、同平章事，充任招讨党项行营都统、制置等使以及南北两路供军使兼邠宁节度使。白敏中请求按照从前裴度的做法行事，从朝廷大臣中选择部下将佐，皇上批准。夏季四月，皇上将左谏议大夫孙景商任命为左庶子，充任邠宁行军司马；又将知制诰蒋伸任命为右庶子，充任邠宁节度副使。蒋伸，是蒋係的弟弟。

起初，皇上下令让白敏中为女儿万寿公主挑选佳婿，白敏中举荐郑颢。当时郑颢已经与卢氏女缔结了婚约，行至郑州时，宰相府的堂贴将其追回，郑颢因此对白敏中非常不满，数次当着皇上的面诋毁白敏中。白敏中将要前往边镇，对皇上说：“郑颢对娶公主一事很不情愿，对我怀恨在心。我身居政事堂，他对我不能如何；如今我要外调，郑颢一定会趁机中伤我，我的死期恐怕不远了！”皇上说：“朕早已知道，您为何这么晚才说！”于是让左、右近侍从宫禁中拿出一个红柳木制成的盒子交给白敏中说：“这里装的都是郑郎诋毁您的书信。朕要是相信了，怎么能直到今日还重用您呢！”白敏中返回家中，将红柳木盒子放在佛像前，焚香叩拜。

白敏中在宁州驻扎，壬子日，定远城使史元在三交谷将党项九千余帐攻破，白敏中向朝廷上奏称已经平定党项。辛未日，皇上下诏称：“平夏党项部族，如今已经安定服帖。南山党项部族，听说有些出山的人为饥寒所迫，仍然行抢掠之事，又不被平夏党项容纳，穷困得没有归处。应当请李福存抚晓谕他们，送给他们一些银州、夏州境内的闲置田地。如果他们能洗心革面听从教化，就应该对他们像赤子一样抚慰，从前的恶行，一律不加追究，有的帐落若有冤屈，可听任他们前往所在军镇自行投牒申诉。如果再次入侵边疆，或者再次逃入山林，不接受教令，就诛杀讨伐，决不宽赦。将吏中立功者在经过甄选后给予奖赏，战死、受伤的人给予优厚的抚恤。只要是灵州、夏州、邠州、鄜州四道的百姓，免征三年的赋税，邻近诸道以具体情况为依据也适当地免除一些租税。从前由于边镇将帅贪婪卑鄙，导致党项怨恨叛乱，自今日起应当更为慎重地选择清廉的良吏来安抚他们。如果党项再次入侵叛乱，应当先将边镇将吏治罪，然后再讨伐寇虏。”

吐蕃论恐热残酷暴虐，其部众大多叛离逃亡。拓跋怀光派人对其部众加以劝说引诱，其部众有的分散回到部落，有的归降拓跋怀光。论恐热势力孤单，于是对众人扬言说：“我如今要去朝拜大唐，从唐朝借五十万军队来诛讨不服从我的人，然后将渭州当作国都，请求大唐皇帝将我册封为吐蕃赞普，有谁敢不服从！”五月，论恐热入朝，皇上派左丞李景让前往礼宾院问他有什么要求。论恐热神情气色骄横傲慢，言语荒诞，请求皇上将他任命为河渭节度使，皇上没有同意，召论恐热来到三殿询问，像对待普通胡人宾客那样接待，慰劳赏赐后将他遣送回去。论恐热怏怏不乐而去，再次回到落门川，聚集他从前的部众，想要成为唐朝的边患。适逢连续降雨，粮食不足，其部众逐渐散去，只剩下三百多人，前往廓州投奔。

六月，皇上将皇子李润封为鄂王。

进士孙樵向皇上进言说：“百姓男耕女织，却无法使自己得到温饱，而大量佛教僧侣却在华丽的房屋里安坐，穿华美的衣服，吃精美的肴馔，大概十户农家也不能供养一个僧侣。武宗对此十分气愤，于是令十七万僧侣蓄发还俗，才使天下一百七十万农户能够休养生息。陛下即位以来，却下令对被废的佛教寺庙进行修复，从而导致天下修复庙宇的斧头刀锯之声至今不绝，剃度的僧人几乎恢复到从前的人数。您即使不能像武宗一样将僧侣蠹国的积弊革除，又为什么复兴了已经废除的积弊呢！近来您想要对长安城东门进行修缮，谏官上言，您立即将这项工役停止。如今所恢复的寺庙，怎能比修复东门更急迫呢？所需的劳役，怎能比修缮东门更少呢？希望尽早降下明确的诏示，命令僧尼中尚未恢复身份的禁止再予恢复，寺庙尚未修复的也停止再修，也许劳苦的百姓仍然能够借机得到喘息的机会。”秋季七月，中书门下上奏称：“陛下您尊崇敬奉佛教，使下面的人没有不为之奔走的，恐怕国家的财力不足以承受，且因为推崇佛教而滋生事端，扰乱百姓，希望陛下能委任掌管佛事的官吏量力加以节制。对于剃度的僧侣，也委任相关部门选择有道行、通佛性的人来承担，如果接收凶残粗野的人入佛门，就更不是敬奉佛法的方式了。乡村中的佛舍，请等到罢兵之日再修。”皇上予以批准。

八月，白敏中上奏称南山党项请求投降。当时用兵已很久了，国家各项用度十分匮乏，皇上颁布诏书，赦危南山党项，让他们能够安居乐业。

冬季十月乙卯日，中书门下上奏说：“如今边境战事已然平息，而地方州府诸多寺庙的工程尚未完成，希望下令让州府将这项工程完成。与州府相距较远的大县，允许建置一座寺庙，至于乡村就不要再建置佛舍了。”皇上予以批准。

戊辰日，皇上将户部侍郎魏谟任命为同平章事，仍兼领户部。这时皇上年事已高，尚未确立太子，群臣中没有人敢就这件事说话。魏谟入朝谢恩，因而说：“如今海内太平无事，只是尚未设立太子，使正直的人加以辅导，我私下为此忧虑。”并且流下了眼泪。当时的人因此对他很敬重。

蓬州、果州的群盗依托鸡山的险阻，入侵掠夺三川一带。皇上让果州刺史王贽弘充任三川行营都知兵马使，加以讨伐。

皇上颁布制书，以党项已经平定为由，将白敏中招讨党项行营都统的职务免除，只以司空、平章事的身份充任邠宁节度使。张义潮征调军队大致将沙州近旁的瓜、伊、西、甘、肃、兰、鄯、河、岷、廓十州平定，派其兄长张义泽奉十一州地图名籍前往朝廷觐见皇上，于是河、湟之地全部划入唐朝。十一月，皇上将归义军安置在沙州，将张义潮任命为归义军节度使、十一州观察使，又将张义潮的判官曹义金任命为归义军长史。

皇上将中书传郎、同平章事崔龟从任命为同平章事，充任宣武节度使。

右羽林统军张直方因外出行猎，累日不返回宫城宿卫获罪，被降职为左骁卫将军。

六年（壬申，公元852年）

春季二月，王贽弘征讨鸡山的盗贼，平定了他们。

这时，山南西道节度使封敖上奏说巴南的妖贼言辞狂悖傲慢，皇上非常愤怒。崔铉说：“这些人都是陛下的子民，受饥寒逼迫，在溪谷之间对您的军队抢夺戏弄，并不值得动用您强大的军队，只要派一名使者就可以将此事平息。”于是派京兆少伊刘潼前往果州招抚宣谕。刘潼上言请求不要征调军队前往征讨，并且说：“如今以太阳和月亮的光明将愚昧迷惑之人的内心照亮，让他们叩头归顺听命，实现这种情形十分容易。所忧虑的是，武臣们认为不战之功是耻辱，议论者要求迅速的功效。”刘潼到了山中，贼盗弯弓等着他，刘潼将左右随从喝退，径直走上前说：“皇上面授我诏敕，赦免你们的罪行，让你们恢复平民身份。听说你们的木弓可以射出二百步远，如今我与你们只相距十步，你们如果真打算造反，可以射杀我！”贼众都扔掉弓箭列队下拜，请求投降。刘潼返回馆舍，王贽弘和宦官使者似先义逸已经领兵来到山下，竟然进攻并剿灭了已经投降的盗贼。

三月，皇上敕令将原先赐予右卫大将军郑光的鄠县以及云阳的庄园一并免除税役。中书门下上奏，认为：“赋税徭役的法规，天下都是一样的。陛下多次发布圣言，希望中外法令统一，如今惟独将郑光的税役免除，似乎同前面的意思有些许不符。虽然这件事很细微，却与很多方面有所牵连。”皇上下敕宣称：“朕因为郑光是皇帝的元舅，身份尊贵，想要让他得到优异的待遇，所以免征租税，起初未加仔细考虑。况且亲戚之间的事，正是难免被人们议论的，如果你们对我不够热爱，怎么能向我提出这样的好意见呢！其他普通的事务若是都能这样，何忧天下得不到治理！有始有终，君臣应当一起遵守，并依照你们所奏办理。”

夏季四月甲辰日，皇上将邠宁节度使白敏中任命为西川节度使。

湖南奏报，团练副使冯少端征讨衡州贼帅邓裴，剿平了他们。

党项再次侵扰边境，皇上想要选择可以担任邠宁统帅的人，却难以找到，于是从容地与翰林学士、中书舍人须昌人毕 讨论边境事务，毕 援古据今，向皇上陈述讨伐党项的具体方略。皇上高兴地说：“我正在选择统帅，没料到廉颇、李牧就近在禁廷之中。您可以为我前往边镇吗？”毕 欣然领命。皇上想要加重他的资历，六月壬申日，先将毕任命为刑部侍郎，癸酉日，再将他任命为邠宁节度使。

雍王李渼去世，追谥为靖怀太子。

河东节度使李业放纵手下吏民侵扰掠夺杂居的胡人，又无故将投降的胡人杀死，于是北部边境骚扰动荡。闰七月庚子日，皇上将太子少师卢钧任命为河东节度使。李业在宫中有所依恃，人们不敢指出他的罪过，只有魏谟请皇上贬黜罢免李业。皇上不允许，只是将李业调任为义成节度使。

卢钧奏请任命度支郎中韦宙为副使。韦宙奉旨走遍塞下，召来所有酋长，向他们宣谕祸福，禁止唐人进入胡虏境内侵犯掠夺，有违反者必处死，杂虏于是得以安定。

掌书记李璋将一个牙职处以杖刑，第二天，牙将一百多人来到卢钧面前申诉，卢钧把为首者处以杖刑，并将其贬谪到外镇，其余的人也被处罚，卢钧说：“边镇有一百多人无故前来告状，不可不予以抑制。”李璋，是李绛之子。

八月甲子日，将礼部尚书裴休任命为同平章事。

獠人侵犯昌、资二州。

冬季十月，邠宁节度使毕 上奏，称招抚告谕党项各族，都已前来投降。

骁卫将军张直方因为奴仆有小错而多次虐杀奴仆获罪，被贬为恩州司户。

十一月，皇上将唐宪宗之子李惴立为棣王。

十二月，中书门下奏称：“对僧侣的审查不严格，那么佛门的戒法就会被破坏；无节制的建造寺庙，就会损耗太多资金，请批准自今日起，各州除了敕造寺庙之外，凡有名胜灵迹的可加以修复，繁华的县允许设置一座寺院。严格禁止私自剃度僧、尼。如果官衙剃度的僧、尼有了空缺，则挑选合适的人递补，仍然向祠部申请发给度牒。僧、尼中想要远游寻师的，必须有本州的官家发给的公文作为验证。”皇上同意了。

七年（癸酉，公元853年）

春季正月戊申日，皇上祭祀圜丘；大赦天下。

夏季四月丙寅日，皇上下敕令说：“自今日起，法司处罚罪人时，使用常用的刑杖。杖击脊背一下，折合成杖击臀部十下；杖击臀部一下，折合成鞭刑五下。使官吏执行法律时有一定的准则。”

冬季十二月，左补阙赵璘请求罢止来年的元会大礼，只请皇上亲临宣政殿。皇上就此事询问宰相，宰相说：“元会大礼，不可罢止。何况如今天下无事。”皇上说：“近日华州奏称有贼人在下邽烧杀抢掠，关中降雪很少，都让朕很忧虑，怎么能说没有事呢？就算是宣政殿也不能亲临啊。”

皇上事奉郑太后非常恭谨，不让她在别的宫殿居住，朝夕侍奉供养。舅舅郑光历任平卢、河中节度使，皇上与他讨论为政之法，郑光应对十分浅鄙，皇上不高兴，留下他担任右羽林统军，让他侍奉朝请之事。太后屡次说他贫穷，皇上就厚加赏赐金帛，但终究不再让他担任治民之官。

度支奏称：“自从河、湟被平定，每年天下收缴的钱币有九百二十五万多缗，其中租税钱有五百五十万多缗，专卖酒的税钱有八十二万多缗，盐利钱有二百七十八万多缗。”

八年（甲戌，公元854年）

春季正月丙戌朔日，发生了日食。罢止元会大礼。

皇上自即位以来，对弑杀宪宗的余党加以整治，宦官、外戚以至东宫官属，被诛杀、流放的很多。他考虑到人心不安，丙申日，下诏说：“长庆初年的乱臣贼子，近来已对余党进行搜捕，都已全部流窜放逐，其他远族亲属，一律不予追究。”

二月，中书门下奏称拾遗、补阙出现缺员，请再补充。皇上说：“谏官最重要的是胜任，不一定要人多，如张道符、牛丛、赵璘这几个人，使我每天能听到原本听不到的事就足够了。”牛丛是牛僧孺之子。

很久以后，牛丛以司勋员外郎的身份外调担任睦州刺史，牛丛入朝谢恩，皇上赐他紫衣。牛丛拜谢完毕，上前进言说：“我穿的绯衣，是刺史的凭借。”皇上立即说：“且赐你绯衣。”皇上对服饰典章非常重视，有司经常准备好绯衣、紫衣跟随，以备赏赐之用，有时半年也用不到一件，因此当时认为穿绯衣、紫衣是一种荣耀。皇上重视翰林学士，至于官职的升迁，必定会查对任官的时月，认为不应当将官爵私下授予近臣。

秋季九月丙戌日，将右散骑常侍高少逸任命为陕虢观察使。有一位敕使从硖石县路过，因供给的饼颜色黑而气愤，将驿吏鞭打出血。高少逸封好那饼呈进给皇上。敕使返回后，皇上责备他说：“深山中这样的食物岂是容易得到的！”将他贬去看守恭陵。

皇上立皇子李洽为怀王，李汭为昭王，李汶为康王。

皇上在苑北狩猎，遇到一个樵夫，问他来自哪个县，回答说：“我是泾阳人。”“县令是谁？”“李行言。”“政事处理得怎么样？”“性格刚直。有数名强盗，军家前来索要，李行言竟然不给，把强盗全部杀掉。”皇上返回后，在寝殿的柱子上贴上他的名字。冬季十月，李行言被任命为海州刺史，入朝谢恩。皇上赐给他金紫衣，问他：“你知赐你紫衣的原因吗？”李行言说：“不知道。”皇上命人将殿柱上的贴子取来给他看。

皇上认为在甘露之变中，只有李训和郑注该死，其他如王涯、贾 等人都并无罪过，下诏为他们洗雪冤情。

皇上将翰林学士韦澳召来，以议论诗文为托辞，将左右屏退后对他说：“近来外面对内侍的权势是怎样评论的？”韦澳回答说：“陛下决断，已不是前朝可以相比的。”皇上闭着眼睛摇头说：“完全不是，完全不是！我还在担忧此事，你有什么对策？”韦澳回答说：“如果与外廷商议，恐怕会发生像太和年间那样的变故，不如就其中选择贤能有才智的人与他谋划。”皇上说：“这是下策。从穿黄衣、绿衣到穿绯衣的人虽然都感念皇恩，但惟独穿紫衣的人才和朕同心！”皇上又曾经同令狐绹谋划铲除全部宦官，令狐绹恐怕滥杀无辜，就秘密上奏说：“只要有罪就加以惩处，出现缺员不递补，自然逐渐消耗，直到消灭。”有宦官偷看到他的奏表，于是朝士更加彼此仇恨，南北司就像水火般不能相容。

九年（乙亥，公元855年）

春季正月甲申日，成德军奏节度使王元逵去世，军中拥立他的儿子节度副使王绍鼎。癸卯日，将王绍鼎任命为成德留后。

二月，将醴泉令李君奭任命为怀州刺史。起初，皇上在渭上狩猎，见有数十名父老乡亲聚于佛祠。皇上问他们，他们回答说：“我们都是醴泉的百姓。县令李君奭有优异的政绩，在职考课期满后就要离开，百姓到府乞求让他留任，因此来佛寺祷告，希望能遂人愿而已。”等到怀州刺史出缺，皇上手谕任命李君奭，宰相无从猜测。李君奭入朝谢恩，皇上因这件事奖励他，众人才知道缘故。

三月，诏令邠宁节度使毕 返回邠宁。在这以前，因河、湟刚刚归附，党项尚未平定，迁移邠宁军到宁州。到这时，南山、平夏党项都已安定，威、盐、武三州军中粮食充足，所以命令他返回邠宁。

夏季闰四月，下诏说“州县差役不均等，从今日开始每县以人的贫富和差役的轻重为依据作差科簿，送交刺史审核署名完毕，锁在令厅，每当有差役委令时，都根据差科簿确定差别”。

五月丙寅日，将王绍鼎任命为成德节度使。

皇上聪敏明察并且记忆力很强，宫中担任洒扫的差役，都认识并记得姓名，以才能性格为依据任命官吏，呼唤命令，没有差错失误。各地方奏报的狱吏的姓名，只看一遍就能记住。度支上奏渍污帛一事，误将“渍”字写成了“清”，枢密承旨孙隐中认为皇上不会发现，就将错字改正，等到中书再上奏后，皇上十分生气，推究擅改章奏的人，惩罚贬谪。皇上密令翰林学士韦澳依次将各州风士人物和各种利害关系撰成一文，写完成就上呈，就算是韦澳子弟也不都知道，称为《处分语》。另有一天，邓州刺史薛弘宗入朝谢恩，出来后对韦澳说：“皇上对邓州事务的处理得令人很震惊。”韦澳向他询问，发现都是《处分语》里面写的事。韦澳在翰林，皇上有时就派中使宣达旨意，由他拟写草诏。有的事不可行，韦澳就说：“这件事一定要降下御札，我才敢推行。”韦澳在宫中停留直到天明，上疏与皇上讨论，皇上多数都听从。

秋季七月，浙东军队发动叛乱，将观察使李讷驱逐。李讷是李逊弟弟的儿子，生性急躁，对待将士很无礼，所以军队叛乱。

淮南发生饥荒，百姓大多流亡，节度使杜悰只顾嬉游宴乐，不处理政务。皇上得知后，在甲午日，将门下侍郎、同平章事崔铉以同平章事的身份充任淮南节度使。丁酉日，将杜悰任命为太子太傅、分司东都。

九月乙亥日，将李讷降职为郎州刺史，判处监军王宗景杖刑四十，发配到恭陵。于是下诏说“从今日起，武将不遵守法令，监军受连坐”。将礼部侍郎沈询任命为浙东观察使。沈询是沈传师之子。

冬季十一月，将吏部侍郎柳仲郢任命为兵部侍郎，充任盐铁转运使。有在闾阎行医的医工刘集，因为同禁中交往，皇上敕命盐铁转运使将他补为场官。柳仲郢上言说：“医工有精湛的医术，做医官更适宜。如果让他专务铜盐，怎样考察其功过呢！而且场官的品秩低贱，本不应当由陛下的特别赦令亲自任命，臣不敢奉诏。”皇上立即批复说：“赐刘集绢百匹，遣送还家。”又有一天，皇上见到柳仲郢，酬谢他说：“你对刘集一事的评论非常得当。”

皇上曾经苦于无法进食，就将医工梁新召来诊脉，经过一段时间的治疗，有所好转。梁新因而自己陈述请求官位，皇上不许，但敕命盐铁使每月给钱三千缗而已。

右威卫大将军康季荣先前担任泾原节度使，擅自挪用了二百万缗官钱，事情被发现，康季荣请求用家产偿还。皇上因康为季荣有开拓河、湟的功绩，就答应了。给事中将敕书封起送还皇上，谏官也上言反对。十二月庚辰日，将康季荣降职为夔州长史。

江西观察使郑祗德因为他的儿子郑颢娶了公主，地位通显，坚持请求到闲散之地任职，甲午日，将祗德任命为太子宾客、分司东都。

十年（丙子，公元856年）

春季正月丁巳日，将御史大夫郑朗任命为工部尚书、同平章事。

皇上命令裴休对政事畅所欲言，裴休请求尽早册立太子，皇上说：“如果册立了太子，那么朕就会变成闲人。”裴休不再敢说了。二月丙戌日，裴休借口生病请求辞去官职，皇上未予批准。

三月辛亥日，下诏“回鹘有功劳于国家，世代结为婚姻，称臣奉献贡品，北部边疆没有警报。会昌年间胡虏廷中发生叛乱，可汗奔逃，原因是奸臣当道，我朝于是消灭叛乱。近来有投降的人说，已 历如今成为可汗，想在安西居住，等到他返回牙帐，应当册封他”。

皇上认为京兆已很久不得治理，夏季五月丁卯日，将翰林学士、工部侍郎韦澳任命为京兆尹。韦澳为人公平正直，既已上任，豪门贵族都有所收敛。郑光的庄吏恣意横行，多年收不到租税，韦澳抓住他并给他戴上刑具。皇上在延英殿询问韦澳，韦澳将实情上奏，皇上说：“你准备如何处置他？”韦澳说：“准备把他绳之以法。”皇上说：“郑光非常喜欢这个人，你打准备如何处置？”回答说：“陛下从内廷把臣调任为京兆尹，就是想要清除积弊，如果郑光的庄吏连年为害，还能得到宽大处理，陛下制定的法令就只能用在贫民百姓身上，臣不敢奉行诏命。”皇上说：“确实如此。然而郑光对我纠缠不止，你只将他痛打一顿，不要杀死他，可不可以？”回答说：“臣不敢不奉诏行事，希望能让我将他捆绑起来，等收足了租税就将他释放。”皇上说：“这显然是可以的。朕因郑光的原因阻挠了你执法，觉得非常惭愧。”韦澳返回府中，立即施以杖刑。督促租赋数百斛，全都收足后，便将庄吏归还郑光。

六月戊寅日，皇上将中书侍郎、同平章事裴休任命为同平章事，充任宣武节度使。

司农卿韦厪想要求得夏州节度使的职务，有术士得知后，到韦厪门前说：“我擅长占卜星辰，对官位的求取没有不如意的。”韦厪很相信他，夜间，在庭院中设置占卜用的道具。术士说：“请您亲自将所求官阶书写在纸上。”术士拿到手中后，仰天大声呼叫：“韦厪有反叛的图谋，命令我祭天。”韦厪全家人下拜哭泣请求他说：“愿山人赐我全家百口人的性命！”就将家中货财珍玩全都给了他。巡逻的人对术士鲜艳的衣着感到奇怪，认为他是强盗，便拘捕了他。术士情急之下，就说：“韦厪下令让我祭天，我打算告发他，他用家中财物来求我。”这件事被皇上得知，秋季九月，皇上将韦厪召来当面诘责他，知道了他的全部冤屈，对宰相说：“韦厪出身城南的世家大族，受到奸人的诬告，不要让他被狱吏污辱。”立即把术士交给京兆，施杖刑将他杀死，将韦厪降职为永州司马。

户部侍郎、判户部、驸马都尉郑颢谋求成为宰相，十分急切。其父郑祗德给他写信说：“听说你已经兼管户部，是我必死之年；又得知你想谋求成为宰相，我必定今天就会死去了。”郑颢非常恐惧，多次上表请求辞去繁重的政务。

冬季十月乙酉日，皇上将郑颢任命为秘书监。

皇上派使者前往安西招抚回鹘，使者抵达灵武，刚好回鹘可汗派使臣入朝进贡。十一月辛亥日，皇上将回鹘可汗册拜为嗢禄登里罗汩没密施合俱录毗伽怀建可汗，将卫尉少卿王端章任命为使臣。

吏部尚书李景让上言说：“穆宗是陛下的哥哥，敬宗、文宗和武宗是您哥哥的儿子，陛下拜哥哥还说得过去，拜侄子也可以吗！这样就会让陛下不能亲自事奉七庙，应当把四主从太庙中迁出，将代宗以下各宗回迁入庙。”皇上诏令百官就这件事进行商议，最终不能决定而停止不议。当时人都因此对李景让十分轻视。

下敕令说“在灵感、会善两座寺中设置戒坛，各僧、尼如应当填补缺员的，就委托长老选择，发给公家的文书凭证，前往两坛受戒律，两京分别选出十位大德主持这件事。有不能胜任的罢免，能胜任的发给度牒，遣送回本州。不见二寺发给的公家度牒，不得私自容纳僧、尼。要先选择旧僧、尼，旧僧、尼中没有合适的人，再选择外人。”

壬辰日，皇上将户部侍郎、兼领户部崔慎由任命为工部尚书、同平章事。每当皇上任命宰相时，身边的人没有能预先得到消息的。前一天，皇上派枢密使到翰林学士院宣读旨意，将兵部侍郎、判度支萧邺任命为同平章事。枢密使王归长和马公儒复奏说：“是否应当免去萧邺所任兼任的度支职务？”皇上认为王归长等人是在帮助萧邺，当即亲自书写崔慎由的名字和新的任命交给学士院，仍然说“免除他所兼领户部的职务”。萧邺，是萧渊明的八世孙。

内园使李敬寔与宰相郑朗相遇时不躲避郑朗的马，郑朗向皇上奏报，皇上斥责李敬寔，李敬寔回答说：“供奉官按惯例无需躲避宰相的马。”皇上说：“如果你身怀敕命去办公事，还可以骄横，怎么能私下到宫外时也不躲避宰相的马呢！”于是下令将李敬寔标志着他内官身份地位颜色的衣服剥去，发配到南牙。

十一年（丁丑，公元857年）

春季正月丙午日，皇上将御史中丞兼尚书右丞夏侯孜任命为户部侍郎、判户部事。在这之前，判户部一职空缺，京兆尹韦澳向皇上奏事，皇上希望由韦澳补任。韦澳辞谢说：“我近年来心力衰退损耗，很难处理繁重的事务，屡次向陛下乞求调任小镇，皇上并未允许。”皇上很不高兴。等到韦澳返回家中，他的外甥柳玼埋怨他。韦澳说：“主上不和宰辅官一起商议，私下打算任用我，人们一定会说我是通过其他途径得到官职的，这如何能为自己辨明！况且你知道时局事态越来越糟吗？这都是由于我们这些人贪图名位而导致的。”丙辰日，皇上将韦澳任命为河阳节度使。柳玼，是柳仲郢的儿子。

皇上想要去华清宫，谏官们对此事的议论十分急切，皇上为此放弃了这个想法。皇上乐于听到进谏之言，大凡谏官论事、门下省封驳，只要与情理相符，多数能虚心采纳；得到大臣所呈上的章疏，一定要焚香洗手后审读。

二月辛巳日，门下侍郎、同平章事魏谟以同平章事衔充任西川节度使。魏谟担任宰相，在皇上面前议事，其他宰相有的委曲婉转地加以规劝，只有魏谟敢于说出正直的言论而不避讳。皇上经常赞叹说：“魏谟很具备其先祖魏徵的遗风，我发自内心地敬佩他。”然而魏谟竟然因为刚直而受到令狐绹的猜忌，从而被外调。

岭南溪洞蛮人数次入侵抢盗。夏季四月壬申日，皇上将右千牛大将军宋涯任命为安南、邕管宣慰使。五月乙巳日，又将宋涯任命为安南经略使。容州发生军乱，经略使王球被驱逐。六月癸巳日，皇上将宋涯任命为容管经略使。

甲午日，皇上立皇子李灌为卫王，李澭为广王。

秋季七月庚子日，皇上将兵部侍郎、判度支萧邺任命为同平章事，依旧兼任度支职务。

宫廷教坊里有个名叫祝汉贞的优伶，滑稽而敏捷，皇上有时随意指向某一物令他表演口戏，祝汉贞就摹仿歌咏好像早已编成似的，他所得到的宠爱超过其他伎优。有一天，祝汉贞又在皇上面前拍手诙谐表演，涉及到很多外朝的事务，皇上立即正色对他说：“我蓄养你们这此人，只是让你们演戏供充嬉笑罢了，怎么能干预朝政呢！”从此便疏远他。刚好这时祝汉贞之子由于贪赃被判杖刑而死，祝汉贞也被流放到天德军。乐工罗程善弹琵琶，从武宗时就很受宠幸。皇上向来通晓音律，尤其宠爱罗程。罗程凭借皇帝的恩宠残虐专横，有人瞪了他一眼，他就将那人杀死，被京兆府逮捕关入狱中。宫廷的各位乐工想向皇上请求赦免罗程，等皇上来到后苑奏乐时，就设了一个虚坐，将罗程的琵琶放在上面，罗列跪拜于庭前，并且哭泣。皇上问诸乐工为什么哭泣，诸乐工回答说：“罗程有负于皇上的宠爱，罪该万死，然而我们对他演奏琵琶的天下绝艺感到可惜，以后不再能侍奉陛下宴会和游乐了。”皇上说：“你们感到可惜的是罗程的技艺，我珍惜的是高祖、太宗制定的法律。”最终将罗程杖杀。

八月，成德节度使王绍鼎去世。王绍鼎沉湎酒色，毫无节制，喜欢攀登到楼台上用弹弓射人取乐，其部众打算驱逐他。正好王绍鼎生病死去，成德军拥立其弟节度副使王绍懿。戊寅日，皇上将王绍懿任命为成德留后。

九月辛酉日，皇上加太子太师卢钧同平章事衔，充任山南西道节度使。

冬季十月己巳日，皇上将秦成防御使李承勋任命为泾原节度使。李承勋是李光弼的孙子。在这之前，吐蕃酋长尚延心率领河州和渭州的部落前来归降，官拜武卫将军。李承勋贪图尚延心的羊马、财富，引诱尚延心来到凤林关，到秦州以西居住。李承勋与部下众将又图谋将尚延心拘捕，诬告他图谋叛乱，抢夺他的全部财产，并迁徙其部众前往荒凉的边外地区。尚延心得知了李承勋的阴谋，借参加李承勋的宴会的机会，在坐席中对李承勋说：“河、渭两个州，土地空旷，人口稀少，因而经常出现饥荒瘟疫。唐人大多向内地的平凉川、蔚如川和落门川迁徙，吐蕃人也都逃向很远的叠宕以西，从而使二千里之间，寂静没有人烟。尚延心想要入朝拜见天子，请求率领全体部众分别迁徙到内地，成为唐朝的百姓，使西部边境永远不会有战马扬尘的军事警报，这样的功劳也许不会比不上张义潮吧。”李承勋企图将这项功劳归为己有，犹豫不定，尚未许诺尚延心。尚延心再度说：“我既然入朝，部落也向内地迁徙，只可惜秦州不再有所依恃了。”李承勋与部下诸将相视沉默。第二天，诸将对李承勋说：“您率先对营田进行开垦，设置防御使府，拥有士兵万人，由朝廷度支发放军饷，将士们不用承受作战守御的劳苦，却有耕垦交易的好处。如果采纳尚延心的谋议，那么西部边陲便无战事，朝廷一定会将防御使府撤销，对戍边军队进行裁减，将秦州还给凤翔镇，我们就再不会有什么希望了。”李承勋认为很对，立即奏请将尚延心任命为河、渭两州都游奕使，让他率领其部众居住在这两州。

中书侍郎、同平章事郑朗以生病为由请求辞位。壬申日，皇上将郑朗任命为太子太师。

皇上晚年非常喜好神仙道教，派中使前往罗浮山迎接道士轩辕集。

王端章前往安西册立回鹘可汗，道路被黑车子阻塞，没有抵达目的地就返回了。辛卯日，皇上将王端章降职为贺州司马。

十一月壬寅日，皇上将成德军留后王绍懿任命为节度使。

十二月，萧邺被免除判度支职务。

十二年（戊寅，公元858年）

春季正月，皇上将康王傅、分司东都王式任命为安南都护、经略使。王式具有才干谋略，来到交趾，立棘木为栅寨，可以支撑几十年。在栅寨外深挖壕堑，可以排泄城中的水，在壕堑外种植竹子，贼寇无法侵犯。又选择训练士兵，将士兵训练得十分勇锐。不久，南诏大队人马入侵，与交趾之间只相距半天路程。王式意态安闲，派翻译前去告谕南诏，说中利害关键，蛮军听后一夜之间便退走，并派人前来道谢说：“我们来这里是为了追捕叛乱的獠族人的，并不打算入侵唐朝。”安南都校罗行恭在府政中专政很久，麾下有二千精兵，都护府的中军只有数百羸弱的士兵。王式到达安南，以杖击罗行恭的背，将他罢黜到边塞。

起初，户部侍郎、判度支的刘瑑担任翰林学士，皇上十分器重他。这时刘瑑担任河东节度使，被皇上用手诏征召返回朝廷，刘瑑上奏称已从河东出发，朝外百官才听说这件事。戊午日，皇上将刘瑑任命为同平章事。刘瑑是刘仁轨的第五世孙。刘瑑和崔慎由在皇上面前议论政务，崔慎由说：“应当将百官的等级辈分分清，皇上以此为依据赐予职位。”刘瑑说：“晋朝的王夷甫推崇浮华，妄自划分官员的清浊品级，致使中原一带变成了废墟。如今是盛明的朝代，应当以实际才能为依据任命官职，使百官能胜任各自的职位；如果急着以甄别等级辈分为先，我不知道何日才能使国家得到治理！”崔慎由无话可答。

道士轩辕集抵达长安，皇上把他召到宫禁中，问道：“长生可以通过学习实现吗？”轩辕集回答说：“身为帝王的人只要将欲念抛弃，推崇道德，就自然会得到天赐予的久远的福分，还要到哪里求得长生不死呢！”停留了几个月后，轩辕集坚决请求回到山中，皇上于是放他回去。

二月甲子朔日，皇上罢止公卿大臣朝拜光陵以及在唐穆宗忌日前往其陵墓行香的礼仪，又将全体宫人迁移到诸皇帝的陵墓居住。

戊辰日，皇上将中书侍郎、同平章事崔慎由任命为东川节度使。

皇上想要登上丹凤楼赦免罪犯，令狐绹说：“登楼大赦所需花费太多，做这样的事一定要有正当的名分，况且大赦的次数不能多。”皇上很不高兴，说：“我通过什么事能得到这个名分？”崔慎由说：“陛下尚未建立储宫，这件事被四海之内瞩目翘望。如果举行册立皇太子的典礼，即使是举行郊祀典礼也是可以的，更何况是登楼大赦呢！”那时皇上吞食方士所炼的丹药，心中已觉得很烦躁，而外人并不了解，正是他对臣下的怀疑和猜忌很深的时候，听了这些话，低头不再言语。十天后，崔慎由被罢免宰相职位。

勃海王李彝震去世。癸未日，皇上将彝震的弟弟李虔晃立为勃海王。

夏季四月，皇上将右街使、驸马都尉刘异任命为邠宁节度使。刘异所娶的安平公主，是皇上的妹妹。

庚子日，岭南都将王令寰造反叛乱，囚禁节度使杨发。杨发是苏州人。

戊申日，皇上将兵部侍郎、盐铁转运使夏侯孜任命为同平章事。

五月丙寅日，工部尚书、同平章事刘瑑去世。刘瑑在病重时，仍然亲手书写奏疏评论政事，皇上对他的死感到很痛惜。

皇上将右金吾大将军李燧任命为岭南节度使，已下令派中使将符节赐给李燧，但给事中萧倣将诏书封驳退还。当时皇上正在奏乐，没有时间再另外召中使执行任务，就派身边的一名伎优前去将符节追回，符节在刚送到李燧的家门前时被追回。萧倣，是萧俛的堂弟。辛巳日，皇上将泾原节度使李承勋任命为岭南节度使，从与岭南相邻的几个道征调军队讨伐反叛的人，将他们剿平。

这一天，湖南发生军乱，都将石载顺等人驱逐了湖南观察使韩悰，将都押牙王桂直杀死。韩悰对待部下将士很无礼，因此遭此灾难。

六月丙申日，江西发生军乱，都将毛鹤驱逐了江西观察使郑宪。

起初，安南都护李涿施政贪婪残暴，强迫蛮人与他交易马牛，一匹马或一头牛只给一斗盐，又将蛮人酋长杜存诚杀死。众蛮人怨恨愤怒，于是与南诏王国的军队勾结起来入侵边境。安南都护府官辖的峰州有林西原，原有六千防冬兵，旁边是七绾洞蛮，其酋长名为李由独，经常帮助唐朝守卫边境，并向唐朝州县地方官输送租税贡赋。了解峰州的人向李涿上言，请求将林西原防冬的六千戍兵撤离，让李由独承担戍守边境、防备蛮寇的责任。于是李由独势孤力单，无法自立，南诏的拓东节度使写信给李由独加以劝诱，并将自己的外甥女嫁给李由独之子为妻，将李由独补任为南诏拓东押牙，李由独于是率领部众臣服南诏。从此安南才有了蛮患。这一月，蛮军入侵安南。

秋季七月丙寅日，宣州都将康全泰作乱，驱逐了观察使郑薰。郑薰逃往扬州投奔。

丁卯日，右补阙内供奉张潜上疏，认为：“籓镇主政官调任办理交接的时候，都要将仓库蓄积钱粮的数目奏报朝廷，以余额多作为课征的成绩，朝廷也以此为依据甄别奖励。我私下认为籓镇使府的财赋，支出比较固定，如果不是对赋税的征收有差错，以及对将士有所克扣，削减他们的衣、粮，那么余额从哪里来！近来南方的籓镇数次不安宁，都是因为这个原因。一旦有变故发生，积蓄的财物被抢劫一空，又要派兵征讨，所需费用增加百倍，这样朝廷又能得到什么利益！请求从今日起，籓府的官吏，不要增加赋税的征收，不许削减将士的粮饷，只对游宴的费用加以节制，省下虚浮的费用，这样而能有余额的，然后予以奖赏。”皇上赞赏并采纳了他的建议。

容管军奏称都虞候来正图谋反叛，经略使宋涯将其拘捕并处斩。起初，忠武军的精锐兵士头上都戴黄帽，号称黄头军。李承勋率一百名黄头军将岭南平定，宋涯命令麾下精兵在服装上仿效忠武黄头军，也将容州平定。安南一带有刁民，屡次作乱，听说宋涯率黄头军将容州平定，惊恐地说：“黄头军渡过海来攻打我们了！”于是一起在夜晚将交趾城围住，击鼓喧噪说：“我们愿意送都护返回北方，这座城一定要留给我们抵挡黄头军。”王式正在用餐，有人劝他到城外躲避。王式说：“我的脚动一下，交趾城就要崩溃。”他缓缓地吃完了饭，披上铠甲，率领左右将佐来到城楼上，挂好大将旗，坐着对城下叛民大加斥责，叛民回头逃走。第二日，王式将叛民全部逮捕诛杀。有个名叫杜守澄的，其家族从齐、梁后一直拥有部众占据溪洞，官府无法制服。王式对其亲党使用离间计，杜守澄逃走并死去。安南一带由于不断出现饥荒和变乱，有六年没有向朝廷供奉钱帛，军中也没有犒赏。王式开始整顿贡赋，慰劳将士。占城国、真腊国也都恢复与唐朝互通使臣。

淮南节度使崔铉奏称已经出兵前往征讨宣州的叛贼。八月甲午日，皇上任命崔铉兼宣歙观察使一职。己亥日，又将宋州刺史温璋任命为宣州团练使。温璋是温造之子。

河南、河北、淮南等地发大水，徐州、泗州等地的洪水达五丈深，漂走淹没了数万户人家。冬季十月，建州刺史于延陵来入朝辞行，皇上说：“建州与京师相距多远？”于延陵回答说：“相距八千里。”皇上说：“你到那里后为政是善是恶，朕都知晓，不要觉得那里太远。这台阶前就可通万里，你知道吗？”于延陵害怕得情绪失控，皇上安抚后让他出宫。于延陵到任上，最终因不称职而被降职为复州司马。

令狐绹想让李远出任杭州刺史，皇上说：“我听说李远有句诗是这样写的：‘长日惟消一局棋’，怎么能治理好百姓！”令狐绹说：“诗人以下棋为寄托，为的是高兴罢了，不一定当真如此。”皇上说：“暂且让李远试试看。”皇上诏令不许各州刺史外调往他处任职，一定要先到京师，由皇帝当面考察其是否能够胜任，然后再加以任命。令狐绹曾经调任其旧友为邻州的刺史，还没有到达京师就顺路赶赴任所上任。皇上见到这位刺史呈上的谢恩表文，就这件事询问令狐绹，令狐绹回答说：“因为他路途较近，不来长安能够省去迎送而已。”皇上说：“朕因为各州刺史多数所用非人，成为百姓的蠢害，因此打算逐一召见，访问他们施政的方略，借以知道他们的优劣从而升迁降黜。然而诏令既已颁行，竟然被废弃搁置不用，宰相有权真可畏啊！”当时天气十分寒冷，令狐绹吓得汗水湿透了几层衣服。

皇上临朝处理政事时，接待应对众臣像对待宾客一样，即使是他的左右近侍，也未曾见他有怠慢的神色。每当宰相陈奏政事时，近旁一个站立的人都没有，他威严的神态让人不敢仰视。奏事完毕，皇上会忽然和颜悦色地说：“可以聊些闲话了！”因而向宰相们询问街头巷尾的琐事，有时谈论宫禁中游猎宴饮的事，没有谈不到的。谈了大约一刻钟，再次收起面孔说：“你们要好好做事，我经常担心你们辜负我，以致今后不再能相见。”说完后便从御座起身回宫。令狐绹对别人说：“我执掌政柄十年，得到皇上的恩遇最多；然而每次在延英殿陈奏事务，从没有不汗湿衣服的时候！”

起初，山南东道节度使徐商因为受封的疆域险峻广阔，一向盗贼很多，于是挑选了数百名精兵另外设置营地训练，号称捕盗将。等到湖南驱逐主帅时，皇上诏令徐商领兵征讨。徐商派出二百名捕盗将平定了叛乱。

崔铉上奏称已将宣州城攻克，斩杀叛将康全泰及其同党四百多人。

皇上因为光禄卿韦宙的父亲韦丹曾在江西有德政，让韦宙出任江西观察使，并征调江西邻道的士兵征讨毛鹤。

崔铉以宣州已然平定为由，请求将宣歙观察使的职务辞掉。十一月戊寅日，皇上将温璋任命为宣歙观察使。

兵部侍郎、判户部蒋伸从容地对皇上说：“近来很容易得到官职，人们都思求侥幸。”皇上惊讶地说：“若是如此，就会大乱！”蒋伸回答说：“乱倒还没有，但心存侥幸的人很多，要乱也不难。”皇上三再称叹。蒋伸起身，皇上一再挽留他，说：“改日就不再能单独与你谈论政事了。”蒋伸并不明白皇上这话的用意。十二月甲寅日，皇上将蒋伸任命为同平章事。

韦宙上奏称已攻克洪州，将叛军都将毛鹤及其党羽五百多人斩杀。韦宙从襄州路过，徐商派都将韩季友率领捕盗将跟从。韦宙来到江州，韩季友请求在夜间率领部众从陆路小道先走，等到第二天天亮，已经到达洪州，州人还不知道，于是当天便讨平了毛鹤叛军。韦宙上奏朝廷后将二百名捕盗将留在江西，任命韩季友担任都虞候。

十三年（己卯，公元859年）

春季正月戊午朔日，大赦天下。

三月，朝廷把河东下辖的云州、蔚州和朔州三州隶属于大同军。

夏季四月辛卯日，皇上将校书郎于琮任命为左拾遗内供奉。起初，皇上打算让于琮娶永福公主，后又将此事搁置，宰相询问是什么缘故，皇上说：“朕近来与这个女儿在一起吃饭，她在朕面前就把筷子折断。她的性情这样坏，怎么能成为士大夫的妻子！”于是下令让于琮改娶广德公主。这两位公主都是皇上的亲生女儿。于琮，是于敖之子。

武宁节度使康季荣对士卒不加体恤，士卒们喧哗而将他驱逐。皇上以左金吾大将军田牟曾经在徐州镇守，有贤能的名声，再次将田牟任命为武宁节度使，于是使一方安定。将康季荣贬到岭南。

六月癸巳日，皇上将宪宗之子李惕封为彭王。

起初，皇上的长子郓王李温不受宠爱，在十六宅居住，而皇上的其他儿子都在宫中居住。夔王李滋，是皇上的第三子，皇上很宠爱他，想将他立为皇嗣；因为按次序轮不到他当太子，所以皇上很久也不建东宫。皇上吃了医官李玄伯、道上虞紫芝、山人王乐炼制的丹药，背上生了毒疮。八月，毒疮加重，宰相和朝中大臣都不能见到皇上。皇上秘密委托宦官枢密使王归长、马公儒、宣徽南院使王居方辅佐夔王李滋，让他们拥立李滋。这三个人和右神策军中尉王茂玄都是皇上平时亲近信任的人。惟独左神策军中尉王宗实向来不与他们齐心，王归长等三人暗中谋划，将王宗实排挤到禁廷外，外放担任淮南监军。王宗实已经在宣化门外接受了淮南监军的任命，将要从银台门离开禁宫。左神策军副使亓元实对王宗实说：“皇上不适已经一月有余，中尉您只是隔着门询问皇上的起居；如今将你改任为淮南监军的诏敕，还不能分辨真假。为什么不与皇上相见后再出来呢！”王宗实突然醒悟，再次来到禁宫里，禁宫的各个门已经依从旧规增人把守。亓元实带着王宗实直接走到皇上的寝殿中，皇上已经去世，宫人已经环绕痛哭了。王宗实对王归长等人大声责骂，痛斥他们伪造诏命，王归长等人全都跪在地上乞求饶命。王宗实于是派遣宣徽北院使齐元简前往十六宅迎接郓王李温。壬辰日，发布诏书以郓王为皇太子，暂时处理军国政事，并将名字改为李漼。收捕王归长、马公儒、王居方，全部处斩。癸巳日，宣布遗诏，由令狐绹代理冢宰。

宣宗生性明察，沉着有决断，用法没有私心，能听从劝谏，重视珍惜官位的赏赐，恭敬谨慎，生活节俭，对人民的财物十分爱护，因此大中年间的政治，直到唐朝灭亡，都受到人们的思念及歌咏，将唐宣宗称为小太宗。

丙申日，懿宗即位为皇帝。癸卯日，将皇太后尊为太皇太后。将王宗实任命为骠骑上将军。李玄伯、虞紫芝、王乐都被诛杀。

九月，皇上将自己的母亲晁昭容追尊为元昭皇太后。

皇上下令加魏博节度使何弘敬兼任中书令，加幽州节度使张允仲同平章事衔。

冬季十月辛卯日，大赦天下。

十一月戊午日，皇上将门下侍郎、同平章事萧邺任命为同平章事，充任荆南节度使。

十二月甲申日，皇上将翰林学士承旨、兵部侍郎杜审权任命为同平章事。杜审权是杜元颖弟弟的儿子。

浙江盗贼的首领裘甫率众将象山县攻克，官军多次败给裘甫贼众，明州的城门在白天都关得紧紧的，裘甫率众向剡县逼近，所部有一百贼众，浙东因此骚动。浙东观察使郑祗德派遣讨击副使刘勍、副将范居植率领三百士兵，与台州军队会合后共同征讨。

司空、门下侍郎、同平章事令狐绹已经执掌朝政多年，猜忌排挤才能胜于自己的人，朝里朝外的人士都对他十分怨恨，令狐绹之子令狐滈招揽权力，收取贿赂。唐宣宗驾崩后，评论政事的人竞相攻击令狐绹的短处，丁酉日，皇上命令狐绹以同平章事衔充任河中节度使。任命前荆南节度使、同平章事白敏中代理司徒，兼任门下侍郎、同平章事。

起初，韦皋在西川任职时，开辟青溪道来与各蛮族人交通，让他们从蜀地入京朝贡。韦皋又挑选各个蛮族人的子弟聚集在成都，教导他们读书算数，想要通过慰抚和欢悦对他们进行管束。各蛮族子弟学成后即返回，其他子弟继续来到成都学习。这样共有五十年，各蛮族子弟来到成都学习的差不多有上千人，军府已经厌烦了供给粮食。另外，蛮人使者入朝进贡时，都贪图朝廷的赏赐，跟从的人员一天天增多，杜悰担任西川节度使，向皇上奏请减少其使者随从的数目，皇上下诏批准。南诏国王丰祐因此恼怒，他派到长安贺冬的使者留下贺表交给雟州便返回了。丰祐又索求在成都学习的子弟，往来的牒文也言语不逊，从此便不按时入京朝贡，还不时侵袭边境。

当时正遇到宣宗驾崩，皇上派遣使者到南诏王国告哀，当时刚好南诏国王丰祐也去世了，丰祐之子酋龙继位，生气地说：“我国也有丧事，朝廷却不派使者来吊祭。而且唐皇帝颁下的诏书是赐给已故国王的。”于是在外面的旅馆安置使者，对他的礼遇十分微薄。使者返回朝中，将情况如实汇报皇上。皇上因为酋龙不派遣使者入朝告丧，而且酋龙的名字又接近唐玄宗李隆基的名讳，于是不给酋龙行册封礼。酋龙就以皇帝自称，以大礼为国号，将年号改为建极，并派兵攻下播州。